“另外，请城中百姓将州城周围的死尸焚烧掩埋，以绝疫情，并让各县城效仿之，暂时安定灾民的情绪”，牛僧孺的脑子开始转动，努力回想着在路上忍受着恶臭琢磨出来的救灾方法。

    王彦威环视了一圈越聚越多，怀着期待目光的灾民，拱手道：“下官马上就去办”

    这汴州城内有一座废弃的州军营，就在新军营的对面，平日放些草料杂物，王彦威思虑再三，便将集中灾民安置在这里。

    一方面可以隔绝瘟疫的传染，另外一方面，一旦有非常之事，州军能及时赶到控制事态，可谓一举两得。

    王彦威乃是郑州人士，大大小小的水患经历无数，他对于灾民暴动的事情记忆犹新，所以处置灾民总是小心翼翼。

    他原定的计划乃是令各县城封闭四门，拒绝灾民入城，待救灾粮到即可解决问题，安置灾民。

    可是牛僧孺来了之后，他的计划便完全被打乱了。

    牛僧孺提出的救灾方法让他胆寒，他预感总会有大事发生，事实证明，他的小心翼翼是对的。

    灾民入城之后，王彦威按照牛僧孺的命令派兵挨家挨户的搜集城中百姓的粮食，户曹参军随从记录粮食多少，以汴州衙的名义开度支条与百姓，他们可在赈灾粮食到达之后凭借度支条领取两倍粮食补偿。

    当晚，灾民们便喝上了杂粮粥，吃上了面饼，人人都在兴奋的议论牛僧孺，夸赞之声此起彼伏。

    率军夜察的牛僧孺在听到了灾民们的议论之后，喜悦溢于言表，当晚便召王彦威与齐辉等人商议接下来的事宜。

    汴州城的百姓已经安歇了，旧军营安置的灾民却还在议论，嘈杂的声音即使在刺史府也听隐约可循。

    大堂之内虽然蜡烛林立，但光线依旧昏黄，趋光的蚊虫赶过来，绕着围聚在一起的官员们嗡嗡的叫。

    驱蚊的艾草已经燃尽，没人取新的再添上。

    王彦威等人静静坐着，一言不发。

    倒是牛僧孺，劲头十足，如同一只饥饿的豹子，来回的踱步走动。

    “粮食还够多久？”，牛僧孺问户曹参军。

    户曹参军回答道：“还有一百石杂粮，三十石谷糠。灾民数目庞大，精打细算也只能维持三天”

    牛僧孺皱起了眉头。

    王彦威坐直身子进言道：“使相，下官以为粥饭当一日一餐，一人一碗，保饥民不死即可。另可派人催发赈灾粮，一旦粮到，灾情自可解决。而后分粮与灾民，遣其回家，汴州可安”

    汴州刺史齐辉也附和道：“下官附议”

    当地的僚属官员也纷纷附和道：“下官附议”

    王彦威此举非常稳妥，乃是多年的经验积累。

    但牛僧孺却不同意：“不可！道路淤塞不通，赈灾粮到达之日遥遥无期。五日不到尚可，如果十日不到呢？十五日不到呢？各位皆食君禄，灾民可只有吃黄土的份了，一旦激起民变，谁来承担？”

    王彦威摇头道：“使相不必担心，下官已安置州军于外，一旦灾民生事，州军可瞬间镇压，不出片刻定当息事宁人”

    “水可载舟亦可覆舟，安忘太宗皇帝训诫乎？孟将军，你乃陛下钦点一方封疆大吏，地方父母官，代天子管理百姓，理应爱民如子，怎么能说出这样的话？”

    王彦威低下头：“下官失言，望使相恕罪”

    牛僧孺没有继续追究：“也罢”

    他又继续踱步，一直到蜡烛将燃尽，杂役们将要更换蜡烛的时候，牛僧孺开口说话了：“从明日起，灾民一日两餐，每人一碗粥，一块面饼，粮食不够抽调军粮补充！”

    “使相！”，王彦威惊呼道。

    牛僧孺深受示意他安静：“另外，遣人往押送赈灾粮的队伍