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    等高务实回到什刹海东南边的宅府(他并不是每天都去城外的见心斋),天色早已晚了,按说宵禁都已经一个多时辰了——可见这年头规矩不好使,这一帮子翰林清贵在外宴饮,连巡城御史都只当没看见,巡城的锦衣卫乃至普通兵马就更是仿佛全瞎了眼。</p>

    不对,也没瞎——他们老远看见高务实这帮人之后,就主动绕道走了。</p>

    让侍女掌了灯,送上醒酒汤,高务实一边喝着,一边在灯下打开卷宗,进入工作模式。</p>

    新官上任,烧火的事其实不着急,首先要搞清楚的,是自己的权责。</p>

    与圣旨同时送达的内阁条陈上已经写了他的主要权责,不过那个其实还不完全,实际上高务实这个“山东按察使、整饬金复海盖等处兵备屯田等事兼辽东苑马寺卿”还有其他一些权责。</p>

    这里先要解释一下他头上这个“山东按察使”的头衔。这个头衔是真的,正儿八经的山东按察使,但也是假的,因为他实际上根本不会去管山东的法务。</p>

    有明一朝,山东和辽东的关系非常复杂,这里不做赘述(赘述挨骂,有兴趣的朋友可以自行去找相关专著和论文),总而言之就是,辽东有很多的文官都身兼山东布、按两司的职务。</p>

    至于具体一些的职权,哪怕是高务实亲自主编的《大明会典》,记录也不详细,大抵相当于内阁今日的条陈,但高务实秉烛夜战之后,得出了辽东苑马寺卿最主要的七条权职:</p>

    一是考选官员。此职对于属官有考核、推选之权。包括高务实在内的辽东诸兵备官对下辖武官均有考核、监察权。此外,他们还参与下属职官的任免。比如高务实上任之后,虽不能直接决定属官的任免,但对于辖区的职官,却具有举荐权。而且这种举荐,在一定程度上能起决定作用,是当地职官任免中的重要一环。</p>

    二是清查流民、逃军。从嘉靖中后期开始,辽东战乱频仍,大量军民经南四卫,渡海逃亡山东及渤海各岛,既减少了兵员,也造成了形势不稳。因此,朝廷着意追查流民和逃军,该任务在“南四卫”自然就是由辽东苑马寺卿负责。</p>

    三是开垦田地。南四卫相对富庶,而辽东缺乏亲民官,辽东苑马寺卿自然也参与垦荒等民政事宜的决策和管理。</p>

    四是参与军事行动。大明文官掌兵久矣,所以在面临紧急军事情况时,此职还参与军事行动。如万历七年时,本已接受招抚并被安插金州的“岛贼”邢才甫、白应时等,“复逃故岛为贼,劫掠高丽”,朝廷派各路将领镇压。事后,辽东苑马寺卿吴道明等人就因功受到奖赏。</p>

    而如果是在战时,则辽东苑马寺卿还有监军权——当然这是肯定的。可见,此职既直接参与军事行动,也负责监军及军事后勤工作。</p>

    这一点让高务实很是满意,因为他接下去会需要这样比较全面的权力。</p>

    五是处理海运事宜。嘉靖三十七年六月,总督王忬建议开海禁,“使山东之粟可以方舟而上”,以救辽东饥荒。朝廷同意,并命“辽东苑马寺卿驻扎金州,给放各岛商船,不得抽税”。可以说,因辖区地处沿海,此职在海运中起了重要作用。</p
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