襄阳，如今这里是大云帝国临时的帝都。

    “陛下，如今帝国强盛，君威四海，可却还没有一座符合您身份的皇宫相衬托，有失帝国威仪，臣请议修建皇宫。”襄阳州牧府内，云飞扬召集众臣有要事宣布，只是他的事情还没说，顾雍却是提起了一件一直以来都有人建议的事情。

    “修建皇宫？在哪儿？在襄阳吗？”云飞扬摇头失笑，“皇宫是早晚要建的，只是现在还不是时候，而且也还没有合适的地方，还是等帝国统一天下再说吧！”

    住豪宅，云飞扬自然想，只是现在还没好的地基，荆扬两地可不适合定都。

    “陛下，当年汉高祖”

    很明显，顾雍早就想到了自己会被拒绝，所以准备了一大堆的说辞并把萧何劝刘邦的例子摆了出来。

    只可惜，云飞扬不是刘邦，可不会那么容易就被劝服，看着下面一群要附庸顾雍的人，云飞扬摇头笑道：“元叹c还有诸位无需多言，朕心中自有决断，皇宫，皇家威严，其实这种东西并不存在于人的眼中，而是心里，所以，相比于平地起高楼，朕更想将这座高楼皇宫建造在百姓的心中。

    而且，今日召集元叹等人也不是为了此事，诸位不要跑题了啊。”

    云飞扬的坚决完全超出顾雍的预料，让他无可奈何，满腹的谏言变得毫无用处，串联的同僚也变得毫无意义。

    有些失落，不过失落之余更多的则是钦佩与高兴。

    在越发膨胀的势力和权力面前依然保持本心，这样的陛下才是他所愿意效忠的明君。

    顿了顿，看到济济一堂的众人再无异议，云飞扬缓缓道：“今日召集诸位至此，目的只有一个，那便是规划官制。当初帝国初建，简陋至极，很多制度都没建立起来，可如今帝国已然气象万千，很多东西便不能如以前一般简陋了。

    首先，基本的郡县制度并不会大改，总体上沿袭秦汉，不过朝堂上的制度却需要大改，这几日与陆老等人商议，朕决定废除三公九卿的制度。帝国将采取三堂十四部的制度。”

    “陛下，何谓三堂十四部？”这样的称呼连听都没听过，除了几个事先一起商量的重臣，其他人则是一脸懵逼。

    云飞扬也不废话，直接回道：“所谓三堂，即政事堂c监察堂c司法堂；三堂并列，各行其是，直接对朕负责。

    政事堂，负责处理政务，由九人组成，共同处理帝国政务，直白点说，就是将原有的丞相的权利一分为九。

    监察堂，监察天下官员，他们将是诸位头顶悬着的利剑，他们会时刻提醒诸位什么叫做应有的权利和不能越界的底线。

    司法堂，顾名思义，此堂执掌天下之法，执法更是制法，天下律法皆以其为准。”

    微微颔首，都是聪明人自然一点就透，众人沉默安静地等待着下面的十四部。

    没让他们久等，喝了口水，云飞扬继续道：“至于十四部，分别是负责与他国交流沟通的外交部c负责天下学堂学子的教育部c负责水利道路的交通部c负责官员任免以及各种人事安排的户部c负责财务的财政部c负责农桑的农业部c负责执法的司法部c负责军队的军部c负责技术的工部c负责国家资源的资源部c负责民众安全的公安部c负责帝国各种建设的建设部c负责商业的商务部以及负责国民身体的卫生部。”

    云飞扬总体念了一下名字，然后将早已准备好的小册子发了下去，让众人细细品读。

    “其中军部直接对朕负责，其他诸部隶属政事堂，诸位可还有什么疑问？”云飞扬笑着问道。

    “陛下，那天罗地网可算是监察堂？”揉了揉眉头，将这迥然不同的制度弄明白之后，王朗突然问道。

    “天罗地网不在其内，直接对朕负责。”