子三度辞让并推荐古人大兄皇子，古人大兄皇子出家以示辞让。

    于是皇极天皇退位，菊花国史上第一次皇位相让，轻皇子登坛即位，是为孝德天皇。

    在此之前轻皇子并没有被立为太子，孝德天皇向皇极上皇奉上“皇祖母尊”的称号，册立中大兄皇子为皇太子，册立间人皇女为皇后，册立阿倍小足媛和苏我乳娘为妃，任命阿倍内麻吕为左大臣、苏我石川麻吕为右大臣、中臣镰足为内臣，既内大臣的前身、长年留学大唐的僧旻和高向玄理为国博士。

    公元六百四十五年，孝德天皇元年，孝德天皇在菊花国史上第一次使用年号“大化”，取义于《尚书》中“施教化，大治天下”的意思。高句丽、百济、新罗的使者访问日本。

    孝德天皇召对代行任那贡赋的百济使者。因为赋税不足，孝德天皇叱责使者。孝德天皇向尾张国和美浓国课征供神币。

    孝德天皇任命东国等地的国司，命令制成户籍、检校田地。孝德天皇在朝廷备钟一鼎，诉讼迟滞的抗议者可以撞钟以示抗议。

    孝德天皇设定良民和奴婢之子的区别方法。孝德天皇简化对佛教的援助，选定僧旻等十位僧侣为十师。

    孝德天皇派遣使者向诸国收缴武器。古人大兄皇子企图谋反。中大兄皇子讨伐古人大兄皇子。

    孝德天皇禁止土地的贷借。并且决定迁都于难波长柄丰埼宫。

    孝德天皇博中国典籍，对古代圣贤的治国之道了解很深，早已立志改革陈腐的政治。

    公元六百四十六年，既大化二年，新年伊始，孝德天皇发布了《改新之诏》，在各个领域进行了制度改革。这些改革，后世称之为大化改新。

    一、废除了世袭氏姓贵族的称号臣、连、国造、伴造等，制定新官制和冠位制，确立以天皇为中心的中央集权官僚制度。

    二、把各级地方官吏的任免权收归中央。设置了二官、八省、一台的中央官制和国、郡、县三级地方行政体系。

    其太政大臣、左大臣、右大臣号称“三公”，与唐朝的太师、太傅、太保相当。

    说句毫不客气的话，孝德天皇几乎己经是，照搬了大唐朝廷的那一套体制了，只是稍微做了一些改动而已。

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