为了避免过度刺激保守派，在孙承宗等改革支持派官员的协调下，天启革新首先在南直隶、山东两省开始，然后逐步向浙江、福建、广东、广西、山西、湖南诸省扩大。

    改革的内容复杂而庞大，其主要措施依然集中在政治、经济以及军事上，其意图就是要将明帝国改变成一个现代国家，其改革的内容就是到了现在也具有一定的借鉴意义。

    天启革新对于中央政府的改革，主要集中在逐步削弱六部的权力，并且以新式的部门来代替，新的部门分工更加明确、民政部、陆军部、海军部、商业以及技术发展部、工部、刑部、外务部、大理寺等，初步将民政、军事、外交、商业等区分开来。地方政府的组成也是依照着中央政府的经验，以总务府和三司相互合并，形成省、府（州）、县的三级行政单位，并且逐步将权力集中于省、府、县的常设机构，以省为例，民政长官、军政长官，监察官员以及大法官掌握着全省的民政、军政、监察、司法权力。

    这样的改革自然引起了强烈的反对，但是改革依然在帝国继续推行着，到了天启四年左右，完成地方政府的改革的省主要有山东、南直隶、浙江、福建、广东诸省，这些帝国行省基本完成了改制，改制后的行省政府，民政长官基本上仍然是巡抚担任，军政、监察和司法官员则基本都是由总统事务府方面派出的人员担任，这些行省的改革也为帝国之后的全面改革总结了一些教训。

    天启四年五月份，总统事务府提出了一项建立帝国议会的备案，备案中计划在未来五到十年之间建立一个具有议政权力的帝国议会，由皇帝直接授予帝国议会权力，议会对皇帝负责，用以扩大议事权力，这一提案极为罕见地受到了不少当时官员的支持，他们似乎意识到可以利用帝国议会这个机构来威胁改革，这也为未来帝国议会的内部斗争埋下了种子。

    到了天启四年的时候，改革在几个行省都在有效的推行着，但与之相对的，改革派与保守派的尖锐冲突也愈发激烈，当时《皇明时报》（也就是《联合帝国时报》）就曾经在一篇文章中提出：“如今的问题，亦摆在了广大的百姓面前，我国的未来，是在于张子云等人的继续革新，而这种革新势必会遭到许许多多心怀叵测的人的反对，如此，则接下来的问题，就是流血或者不流血的问题了。”

    到了天启四年，以孙承宗为首的内阁和六部以及以张子云、冯君晨等人为首的总统事务府，双方是否能够继续之前的合作也就成了能否继续改革的关键之一，历史学家们一向对这个时代充满着各种各样的猜测，很多帝国的历史学家们兴趣盎然地猜测，如果天启革新没有展开的话，那么那个时候的大明帝国以及中国，在未来的数百年内会走向如何的态势，没有人能够猜到，甚至有人觉得如果没有天启革新，中国的历史必定会走向另外一个繁荣，但正如著名历史学家冯羽禅所说的：

    “没有天启革新，就不会有帝国的复兴，如果没有帝国的复兴，那么也许欧洲的殖民者或者是来自辽东的建州政权都有可能对于帝国产生巨大的威胁，我个人是相信，即使当时很多人并不愿意进行变革，但是变革是正确的。”

    ——节选自澳新国立大学《中华帝国史*明帝国史》松语文学Www.16sy.coM免费小说阅读