国政府意识到了围湖造田带来的多种问题，又提出了退耕还湖的政策，在后面的几年里，又开始把围湖造田时期造成的良田上的老百姓进行迁移，把这些良田又重新变成了湖面。

    既然知道有这个政策，那苏星晖现在的一系列决策就要考虑到这个因素，不能因为他的决策失误造成巨大的浪费。

    比如现在在这里推广什么特种种植和特种养殖就是不合适的，现在的投入，在一年之后全都要打水漂，而且明年就将发生特大洪水，现在在这里投入巨大养鱼，明年洪水一来，什么鱼都得被冲走。

    人力有时而穷，这样的巨大天灾，不是靠人力能够挽回的。

    等度过这场大洪水，退耕还湖的政策出来之后，苏星晖有着许多办法来让湖区的老百姓搞副业，增加收入。

    当然，现在他也不能什么都不做，等一年后再开始做事，那不是他的风格。

    而且，现在的湖区老百姓日子确实也过得很艰难，他们亟需增加收入。

    湖区老百姓的收入主要来自耕地和扬澜湖，耕地上的主要作物是水稻和棉花，现在这两样农产品的收购价格都不算高，产量也不算太高，带来的收入也不算太高。

    而从扬澜湖得到的收入主要就是捕鱼的渔获，还有另外一些水产品，比如莲藕、莲子、菱角等水生植物，这部分收入也不算稳定，主要是靠天吃饭。

    苏星晖打算在退耕还湖之后，大力发展箱养殖，这样可以大幅度的增加当地老百姓的收入。

    现在老百姓的收入不算高，可是负担还是很重，崇津县是一个农业县，多年以来，他们的财政收入大部分要靠农业税和提留统筹，农民的负担就可想而知了。

    现在中央虽然下了文件要取消农业税和提留统筹，但是也给了一个五年的缓冲期，因此崇津县现在还并没有取消农业税和提留统筹。

    苏星晖打算，从明年开始，崇津县正式取消农业税和提留统筹，虽然这两项被取消之后，崇津县传统的财政收入来源将会失去一大半，可是苏星晖很有信心靠着其它方面的收入把这两块收入给补上，而且远远超过。

    当然，现在苏星晖也要想办法增加农民的收入，这个办法就是让农民增加劳务收入，主要的渠道就是修堤，现在是农闲期间，农民大部分都在家闲着，让他们参与修堤，既可以加快工程进度，也能够让他们多一些收入。

    现在湖区的老百姓里面的壮劳力基本上都加入了修堤的队伍，他们都深受水灾之患，他们都知道县政府修堤是对他们有好处的事情，哪怕是让他们出义务工他们都愿意，何况是出钱请他们修堤呢？他们一个个都干得热火朝天的。

    看了这副景象，苏星晖心里还是非常欣慰的。

    湖区的老百姓还有另外一个巨大的隐患，那就是血吸虫病。

    血吸虫病是一种危害巨大的传染病，广泛流行于中国的湖区，扬澜湖区自然也不会例外，这里也是血吸虫病的高发地带。

    特别是在建国初期，中国的湖区血吸虫病患病人数高达上千万人，有感染威胁的人口达到上亿人，占到全国人口的几分之一了，只要是患上血吸虫病的老百姓，马上就会因病致贫，甚至会危及生命。无数老百姓都因为血吸虫病而陷入了悲惨的境地。

    当时，伟人就因此而写下了一首诗来描述当时的情况：

    绿水青山枉自多，华佗无奈小虫何！

    千村薜荔人遗矢，万户萧疏鬼唱歌。

    坐地日行八万里，巡天遥看一千河。

    牛郎欲问瘟神事，一样悲欢逐逝波。

    从这首诗里就能够看出血吸虫病对湖区老百姓造成的巨大危害和威胁了，后来经过中国政府的全力防治，几十年里，血吸虫病被消灭了很大一部分，血吸虫