难民问题，是个世界性的难题。

    海神国一共才有六百万人口，二十万军队，如果他现在放开闸口，让海象国的几十万野人进来，注定是一场灾难。

    但是，不放这些人进来，难道就不是一场灾难了吗？

    萧强快速思考了一下，最终决定，还是放一批进来，把他们投入到九环的建设中去，然后，留一批在附近的岛上，让他们自力更生，把这些岛屿建设起来。

    等到九环的建设初见成效，继续往八环推进的时候，还可以再放进来一批。

    采取这种循序渐进，逐步放开的方式，一方面可以暂时稳住这帮难民，另一方面，可以增加海神国的建设力量。

    坦白讲，男人干建筑活，大部分比女人干得好，这是由他们的先天条件决定的。

    只不过，这些野人进来之后，能不能服从管理，会不会引起社会的动荡，会不会把社会治安搞乱，都是需要慢慢观察的。

    分步分批地接纳他们，是目前来看，最靠谱的方式。

    萧强用海象国的语言，通知这帮蹲在地上的野人，让他们选出十个代表，出来座谈一下，这帮野人，老老实实地同意了。

    然后，萧强就跟他们讲了自己分步安置的计划，当然，该说的话他说了，不该说的话，比如要慢慢考察这些野人会不会制造出社会问题的内容，他就没说。

    他说的，都是海神国一次性接纳这些野人所面临的困难，以及分步安置的优点。

    这是个野人代表，算是海象国里比较聪明的人，他们能拼死拼活地游到这里，早就没了什么进攻海神国的打算，他们的目标只有一个，就是活下去。

    所以，萧强说的话，在情在理，他们没有理由再反对。

    他们同意了萧强的安排，决定挑出三万人，进入九环，投身到九环的建设中去，其他的人，暂时回到各自的岛屿，自力更生，争取填报肚子不饿死。

    当然，他们也提出了，要萧强在近期之内，要为这些岛屿上的人提供一些日常生活所需要的物资。

    萧强答应了，但是，他也说清楚了，他最多只能为着二十多万人提供两个月的口粮，如果两个月之后，这帮人还不能自给自足，满足最基本的生活需求的话，那就没什么好说的了。

    林子大了，什么鸟都有，十位野人代表，九位都认清了他们自己现在所处的处境，只有一位，还不开眼地向萧强提出了两个要求。

    第一，为他们准备船只，帮助他们返回海象国，他们就不会再骚扰海神国；第二，在他们没有回去之前，海神国要为他们提供活人做食物。

    萧强一个大耳刮子就把他扇到大海里去了。

    妈蛋的，饭都吃不起了，还想吃活人，真是老寿星上吊，活腻歪了！

    其他九个人，坑都没吭，连一个对萧强提出抗议的都没有。

    这九个野人，都是海象国的俊杰，因为，他们都识时务。

    萧强和这九个人谈完了，就让他们回去做其他野人的工作去了，同时，他也让亚当斯雨从军队里调配了一些粮食，送给了这些野人。

    给他们粮食，不是让他们吃饱了有力气造反，而是让他们有力气游回那些小岛去。

    让萧强派船把他们送回那些小岛，是不可能的。

    当然，这些野人在座谈的时候，也对萧强的这个决定提出了一点小小的质疑，他们的意思是说，就这么游回去，风险很大，万一半途遇到鲨鱼什么的，可能连命都没有了。

    萧强义正言辞地问他们：你们游过来的时候，难道没有想过这个问题？如果想过这个问题，还这么游过来了，靠的是什么精神在支撑着你们？

    没人说话，萧强替他们总结了一下，说：“你们游