因为运动会场外面那些小摊贩，连带着周围也闹了，可是随之而来的问题也凸显出来。整个运动场除了北面是山外，其余三面都是空地，而南面停车场又是背靠一座山，这样就形成了一个天然的屏障。当初运动会召开的那几天，好多路远的百姓就都是集中在这里过夜的。可现在运动会结束了，那个地方却还是有很多人聚集，不过不是普通百姓，而是一些流民和乞丐。

    萧贺听李三提过几句，后来特意让侍剑去打听了一下，没想到人数还不少，其中老弱妇孺还占多数，就这还只是一小部分，听说京城西南处因为人烟稀少，那里聚居了很多这样的人，他们大都衣不蔽体食不果腹，可怜得很。

    萧贺就算没有亲眼所见，也已经能想象得出大概，况只怕只比自己想得糟，不会再更好一些了。

    襄阳公主听萧贺说完大概况后抢着说道：“三娘，这样的人有多少？都是从哪里来的？”

    “很多，侍剑大概估计了一下，可能有好几千吧，具体什么况还得详细调查看，听说这样的无家可归的人很多还进不了城，有的都是在城外徘徊，运气好点的卖到有钱人家还能混口饱饭吃，糟糕的是贫病交加，就这么去了的也都是有的。”萧贺说着叹了口气道：“这些都是可怜的普通百姓，看着他们这样实在让人难受。”

    长沙公主神严肃郑重说道：“三娘，你打算怎么做，我们都听你的。”

    高密公主和襄阳公主纷纷点头。

    萧贺为了这个也是费了不少脑筋，如果单单是帮助那些人度过寒冷的冬季，办法还是有的，可真要从根子上解决这个问题，还得依靠朝廷，从大方向上把握。这不是朝夕之间就能做到，还是慢慢筹划为是。

    “我是这么想的，离入冬还要两个多月，这段时间可以好好利用做些事。城南那边一直都很荒凉，我打算向父亲建议开发那里。”

    她们已经习惯平阳公主时不时冒出一些听不懂的词，高密发问道：“开发是什么意思？”

    萧贺解释道：“开发，就是想办法让那里繁华起来。我们长安城原是前朝大兴城，兴建不过三十余年，期间又经战乱，好多地方都还有待修缮。我看城南真正的住户很少，那里大都是一些外地进城来的流民和乞丐，他们当中有手艺的还能去街市繁华的地方谋个生计暂时讨口饭吃，可大多数都是靠乞讨为生，这不是长久之计，对长安城的安定也有影响。”

    那些人在城南偏僻的街坊搭建茅草屋等临时居所，朝廷睁一眼闭一眼不管他们也就罢了，真正算起来，这些地方他们是没有居住权的，地方都是朝廷的。这时候的长安城还远不是历史中描述得那样鼎盛繁华，一切都是初创阶段，尤其是大唐尚未统一，外地一些局部战争依然没有停止，就像江淮那边，很快就又要重启战端。

    高密公主跟着说道：“三姐说得是。有一次我经过东市，大街上就有捕快抓住两个小偷，他们是合伙偷东西的，上穿得破破烂烂，脏死了。”她说的只是偶尔遇上的况，真正的还要更糟，很多街坊偏僻角落处都是这些乞丐，最多的其实还有一个去处，那就是寺庙。长安城里各个坊内寺庙道观很多，在人口聚集的皇城周围，也就是城北地带，几乎每个坊内都会有一两座寺庙或道观。

    李唐王朝对佛道两教都很重视，在兴国之初，李家造势也是以太上老君李聃的后代自居。长安城内佛寺道观林立也就不足为奇。可依着萧贺的意思，这些东西可有当不可兴，一个坊内有一两处也就尽够了，真要弄出那么多就是糟蹋地方。还有寺庙道观多了，出家人就多，这些人既不从事农业生产，又不入仕经商，对现在这个百废待兴的王朝用处实在不大。

    战乱后的天下人口骤减，添口增产还来不及，都去出家了谁来劳作谁来生产，这些恐怕都是要解决的问题。