初五日几近辰时，蓝田县县衙大堂内，刘秉正襟危坐于案前，而后转头谓左右幕僚道：“蓝田各大乡里坞堡堡主c宗族族长俱到否？”李主簿作揖回道：“回都亭侯，从卯时陆陆续续进入大堂的华胥乡史族长始，属下便一一核查，凡被告知的各乡里坞堡堡主c宗族族长十之皆已坐于堂中，唯有玉山乡刘保未至。”刘秉细声道：“无妨，刘保昨日已遣人来报，他正率人开采山料，已无人丁再调拨给蓝田县衙，且就随他”。

    稍许，刘秉清清嗓子从案上拿起一卷竹简朝堂下众人道：“诸堡主c族长，稍安勿躁且听我言，我手中拿着的便是商县何休县长昨日又遣人送来的关文，是否让仲晦再读给诸位听听。”众人鸦雀无声皆目不转睛盯着刘秉，刘秉将手中竹简滑落于案上，继续道：“何县长责怪我们蓝田县按令应于五日前便已到长安，接替他们商县修筑长安堡垒，且看关文时日乃汉末年三月初四日，然而至今迟迟未能出发，何故？分摊各乡里的徭役人头总是凑不齐。仲晦知道谷雨已过二日，关中各地开始忙于播粟，农户c佃客难以征召，可是临近商县的农户c佃客就不急于播粟。何休关文中仍言，此时修筑长安堡垒的商县民夫已经逃跑过半，我们蓝田县再不接替，长安堡垒恐要停工，所有问责皆由蓝田担负。”

    众人面面相觑而后交头接耳，三里乡苟族长道：“刘都亭，我乡大姓c豪强皆指派了自家佃客充当徭役民夫，然仍不足数。我也命各里长甚至深入田间，强征未服徭役之农户，为凑人头老弱者都被拉来，仍难以筹足五百人头。再强行摊派，我乡大姓c豪强真要带着佃客举家外迁。”众人皆应声“苟族长所言正是，我们乡亦然。”

    刘秉怒视拍案道：“举家外迁，天子就因东归洛阳不幸遭遇兵患不知所终，四境之地祸乱不断，尔等还能牵往何处？往东京师之地，早已焚毁殆尽，百姓无不逃之不及，尔等仍愿往？往西乃凉州之地，胡汉杂居民风彪悍，能容尔等一席之地？往北羌胡之地，尔等愿与羌胡人一起养马不成？往南蜀蛮之地，且不说蜀道之难，仅蜀地山多田少，难不成尔等劳师迁徙去与蜀人争桑夺田？”

    刘秉心里也是不想在农忙时候增派徭役，尤其是修筑雍凉州府名城长安的堡垒，毕竟各郡府名城尚未拿下，便开始修筑长安堡垒，刘秉总觉得何武有些操之过急，虽然汉势力几乎囊括整个雍州，又吸纳了大部京师流民，但是西边仍有凉州虎视眈眈，怎能轻易让汉势力坐收名城长安。

    且农忙时增派徭役于百姓怨声载道，于乡里评论非议，于蓝田失去了囤积粮谷的机会。刘秉心里也清楚既然已经依附汉势力，就须听从势力调遣，否则蓝田县早已不是太平之地，刘秉又举起案上另一卷竹简道：“尔等都是各乡里族长c堡主，掌管各乡大小事宜，仲晦深知尔等也是为各族人着想，农忙时分再起徭役，于民不利，可是仲晦作为一县之令，何尝不为蓝田县考虑周全。”

    刘秉徐徐在案上摊开竹简道：“此简便是北地郡何武何乡侯指派我蓝田县赴长安接替商县修筑堡垒的文书，此书的内容我曾经给尔等读过，尔等应当依稀记得。雍州之地祸患多年，今天子又不知所踪，顿时朝纲大乱，没有了朝廷各要员的节制，断了地方军队的粮饷供给，原有戍守军队或解散，或被地方官署收编，或索性占据一方自立起来。没有朝廷军队的威慑，黄巾余寇c外族流匪便祸害乡里，我们蓝田县既无兵力保境安民，又不肯迁徙外地躲避战火，除了依附强大的汉势力外，还能如何？既然受汉势力庇护，自然应当为汉势力差遣。”

    小寨乡戴族长捋着白色胡须扶案而起作揖道：“刘都亭所言正是，我们蓝田不仅未遭祸患，还从京师之地接纳大量流民，然我各乡里摊派的人口，实在凑不齐，难不成让我等老朽也服徭役。”刘秉伸直右手示意道：“戴公，先行入坐