扶风城，喀山。

    整座扶风城环绕喀山而建。喀山高耸入云，山体锥形，顶部凹陷，有一巨大仙池，隐于云雾之中，半山之上，终年积雪。

    山顶仙池旁，有开阔平地。其上矗立几座黑青色殿堂，庄严雄伟。黑青大殿正中主殿之上悬一牌匾，上书“德阳宫”，字体跌宕遒丽，入木三分。

    殿内两侧各摆放着九张黑曜石椅，十八位白袍修士端坐其上，大多是些皓首苍颜的老者，俱都仙风道骨、神采奕奕。还有两位女修，一老妪，另一位却似是中年女子，姿容极为出众。

    大殿正中置一玄铁座椅，形制巨大，椅背极高，似王座居于中央，有一白眉清瘦老者闭目坐于其上，老者形貌高古，然周身无半分法力外放，恍若凡人。这便是十二仙城的权力核心-元老会。

    殿内寂静无声，有几位修士嘴唇微动，似是密语传音与身边之人交流什么。左侧上首一位老者开口打破了沉静：“此次议会由黄长老轮值主持，黄长老，请。”说罢闭口不言。

    右侧中间位置，一位面容五十余岁、相貌威严的男子，便是被点到的黄泽黄长老。

    黄长老袍袖微振，手掐法诀，祭出一碟形法宝，盘旋漂浮于半空之中，乃是三阶高级法宝：抟空捕影碟，此物与留影符箓功效类似，可记录影像。

    会后由藏经阁执事将影碟中信息转录在玉简，并由轮值长老确认并加盖自己的灵识印记，方可存入藏经阁，作为历史档案。

    “下面，开始本次例会第一项议程。”黄长老说道：“十二仙城中最晚建成的冷浪城，已有逾百年。至此，从无忧城往东，整个半岛之地已被我人族占据。元老会向修士征集半岛之地命名，经海选，得到三个命名，分别是：新泽东洲、乐浪洲、东极洲。本项投票太上元老只得一票，无一票决定权、亦无一票否决权。”

    又向主位遥遥一揖笑道：“太上元老恕罪”。哄……，场内轰然一阵低笑。主座那老人亦微微笑道：“无妨、无妨”，又微微抬手示意：“黄长老，请继续。”

    黄长老举起双手轻轻按下，示意场中安静：“现在请各位将选中的名称记在面前的玉简之上，每人只可选择一个名称，未填写内容者视为弃权，完成后请将玉简传与我。”

    半盏茶功夫，玉简便飞至黄长老面前。“投票如下：新泽东洲十一票，乐浪洲六票，东极洲两票，无弃权票。请太上元老宣布结果。”

    主座老人微微颔首说道：“好，好！以后我十二仙城之地便叫做新泽东洲！”

    “第二项议程：通报新泽东洲近十年的咨文舆情。”呷了口灵茶，黄长老拿起一块玉简读后道：“元老会最新统计：新泽东洲现有领民计一亿零七百三十万人，其中修士约三十万人。自我人族从大泽洲开始远东大迁徙以来，东迁人族人口首次达到亿万之数！”

    待场中议论稍静，黄长老接着说：“我新泽东洲在东、北、南三面均已到海，除了近海一些海岛尚未开发，这三个方向已经无地可扩。家族领地兼并的趋势愈加明显，散修数量千年以来的增长趋势未变，增速更快。修士之间斗法、杀人夺宝的事件远高于从前。无忧城外围已有邪修出现，修士遇害、领地遭袭屡有发生。中东部越往腹地，风气更崇尚商利，修者耽于安逸，道心不足。领地兼并造成大量凡人无处依附，形成流民。”

    “下面是浦里、姑夕、乌山三城城主联名提案，《拟仿大泽洲古制建凡人国疏》，请浦里城主傅余春山长老作简要陈情。”

    一高瘦老者起身冲主位微微一躬，又向场内一揖，说道：太上元老，各位长老，我新泽东洲发自大泽洲，据载彼时大泽洲已有数十国，而据传上古时期，便已有道国、儒国、佛国等等。我道家之法治国，更利民间修养生息。黎庶受修士庇佑，