虽然圣人长得不错, 但被一个三十多岁的糙老爷们泪眼汪汪的盯着看, 沈安侯还是累觉不爱：“陛下莫要忧心, 安侯虽然不才，但说到应对之法亦有些许建议，或许可供您参考。”     穆荇果然一秒钟变正常了，端起杯子敬道：“安侯请说。”     啜了一口杯中酒润润喉咙，沈安侯站起来背手迈开王八步：“外患之所以成为外患，追根究底还是内忧，是人才的培养和地方官员的监督。对此安侯有两个想法，其一是科举制，其二是监察制, 另有一个治标不治本的法子，是轮换制。”     一连三个概念性的词, 听的穆荇愣了一下，还是维持住风度抬手道：“朕愿闻其详。”     “所谓科举制, 便是将察举制里的科举一门单独提出来。无论是否通过举荐, 但凡要为官者，必须通过考试。同样的，便是寒门士子并无举荐之人，只要能通过科举, 也有为官的机会。”     看穆荇若有所思, 沈安侯轻笑：“当然, 这事儿不能一蹴而就, 需要徐徐图之, 例如一开始只以某几地作为试点，并不全国推广，等到做出实效后再渐渐开放，科举与察举并行。”     “虽说是并行，这里头能做的权衡却很多。”穆荇的思路被带了起来，不需要沈安侯多说，自己就能想到很多：“尤其是在科举人才做的明显比察举好后，由科举取代察举就顺理成章了。”     “正是如此。”沈安侯点头，露出标志性的楚舅舅式微笑：“科举上来的自然就是臣之前所言的天子门生。等到天下官吏皆出自您之手下，无人可用之困局自然不攻自破。”     “但是此事耗时颇久，且困难重重，并不好办啊。”     “这就需要监察制作为辅助了。”沈侯爷胸有成竹：“那些御史不是自认为刚正不阿廉洁清正吗？您就专门找一批信得过的，分明暗两路定时不定时的往地方上巡游，下头官吏是人是鬼便在您的掌握之中。”     “如此可行。”比起吏部考核，这样做的震慑性更大。便是御史查不出什么来，光是有这样一条政令，也能让贪官酷吏们有几分顾忌，不敢把事情做的太过。     “科举制和监察制是保证官吏队伍纯洁的两个必要条件，从根源上让他们明白皇权至上，也明白自己职责所在。但这两条光是确定下来就需要您在朝堂的无数次努力，更不要说实施时还有重重困难险阻。为了应付如今的局面，臣便想到了轮换制，说白了便是将不同派系的官吏放在对方的地盘上，就不信他们还敢不小心不谨慎。如此一来，最差也就是无所作为，更不会祸害一方百姓。”     穆荇一听就心领神会：“这一点倒是不错，官吏任期满后回京述职升迁，朕总能决定他们往哪儿派遣。”这样不仅可以让他们相互提防顾忌，说不定还能来一出窝里斗，削弱世家的实力。看看已经低调坐回桌边的沈安侯，穆荇心中感慨，当年上书房的少年郎虽然少了些张扬，内心却越发深邃。他从来都是这般光明正大的阳谋，让人心中不忿亦不得不服。     端杯遥敬，穆荇只觉得心中畅快：“安侯还有什么治世良策只管说来，千万不要对朕隐瞒。朕拿你当知心之人，亦希望你能够为朕肱骨，为朕出谋划策。”     “得陛下青眼，放当浮一大白。”沈安侯洒脱的与穆荇对饮，心中算着这哥们估计后劲儿上来了，“治世良策不敢当，圣人有云，‘国之大事，唯祀与戎’，陛下想要政令通行万国来朝，钱粮盐铁缺一不可。于钱粮一途臣已经有了些想法，只还需要实际演练才能确认是否可行。”     “朕回去就下旨，封你为惠州刺史，你只管按心意行事。”     这时候沈侯爷也只能憋屈的行了个大礼：“臣谢陛下隆恩，然一来刺史之职过于沉重，非臣所能担当，二来惠州有洛氏在，只怕施展不开手脚。臣望陛下能收回成命，寻一处下郡或中县，才能真正看出臣之计策的效果