奖励军功，凡是有军功的，均可以得到赐爵c赐地c赐官的奖赏。杀得敌人甲士一人，并取得其首级的赐爵一级c田一顷c宅九亩c庶子一人，可当五十石俸禄的官。制定了军功二十等爵：公士上造簪象又称谋人不更大夫官大夫公大夫公乘五大夫左庶长右庶长左更中更右更少上造大上造驷车庶长大庶长关内侯彻侯。按爵位高低授予种种特权c减刑c服饰c坟墓。严格禁止私斗，违犯的各以轻重施刑大小。以此鼓励人们为国家作战，并产生了大批的自耕农和地主，形成了“民勇于公战，怯于私斗”的局面。

    重本抑末，奖励耕织

    当时把农业称为本业，是国富兵强的基础，而把商业和手工业称为“末业”。商鞅对努力经营农业的免除赋役，而对从事商业或怠惰以致交不起租税的，没收为官奴婢。这对发展农业生产有好处。为了增加税收，鼓励一家一户的生产，规定家中有两个成年男子结婚后必须分家，另立门户，女子到一定年龄必须出嫁，否则，多交纳赋税。在客观上促使了一家一户小农经济的发展，从而成为封建经济的重要特征。一家一户成为生产经营单位，分家析产，使阶级经常在变动当中。

    推行县制

    秦孝公以前存在县一级行政机构，但不普遍。商鞅变法普遍推行县制，万户以上县设令，不满万户的设长，俸禄由三万石到一千石不等，在县令c长以下设丞等，官吏领取国家俸禄，国君有权任免。这一套机构有利于中央集权，成为中国郡县制国家机器的雏形。

    颁布法律，实行连坐。

    徒木为信，申明法令。

    迁都咸阳。

    改革赋税制度。

    革除戎狄风俗。

    申不害

    魏惠王称霸之时，韩国国力尚弱，臣子申不害劝说君主韩昭侯依附魏国，承认魏国霸权，同时对内以法治国，实行进一步改革。30

    前355年，韩昭侯任用申不害为相，在韩国实行变法。

    申不害除了与其他法家人物一样治外，主要强调君主的统治之“术”，即任用c监督c考核臣下的方法。他认为君主委任官吏，要考察他们是否名副其实，工作是否称职，言行是否一致，对君主是否忠诚，再根据了解到的情况进行提拔和清除。“术”的提出，对于当时建立官吏的任免考课制度，有相当重要的意义。

    第一步是整顿吏治，加强君主集权统治，稳固了韩国的政治局面，而且使韩国实力大增。与此同时，大行“术”治，整顿官吏队伍，有效提高了国家政权的行政效率，使韩国显现出一派生机勃勃的局面。又进行严酷的军事训练c极力主张百姓多开荒地，多种粮食并重视和鼓励发展手工业，特别是兵器制造。30

    申不害相韩15年，“内修政教，外应诸侯”，帮助韩昭侯推行“法”治c“术”治，使韩国君主得到加强，国内政局得到稳定，史称“终申子之身，国治兵强，无侵韩者”。31

    胡服骑射

    赵武灵王是战国时赵国的一位奋发有为的国君，他为了抵御北方胡人的侵略，实行了“胡服骑射”的军事改革。改革的中心内容是穿胡人的服装，学习胡人骑马射箭的作战方法。其服上褶下絝，有貂c蝉为饰的武冠，金钩为饰的具带，足上穿靴，便是骑射。为此，他力排众议，带头穿胡服，习骑马，练射箭，亲自训练士兵，使赵事力量日益强大，而能西退胡人，北灭中山国，成为“战国七雄”之一。32

    军事

    由于战争频繁，各国都拥有一支强大的武装力量。士兵来源于募兵或征兵。当时所说的“练卒”或“练士”，当是招募而来，并经过相当训练c具有较好装备的常备军。但遇大战时，也随时征发适龄男子服兵役。如秦赵长平之战，秦昭王亲赴河内，下令民身高七尺到