成军统，更不能让安全部插手监督军队，这样只会引起更大的麻烦，军队的监督，只能由军队来付责，因此我建议在军队里成立纪律检查处，来监督管理军队的纪律行为，并且直接对军委最高层负责，如果有必要的话，甚致可以成立军事法庭，当然俱体的职责和权力，可以再来协商。当然，纪律检查处可以和安全部进行合作，互相设立办事处，如果出现重大事情，双方可以协商配合处理，甚致成立专案组负责，没必要泾渭分明，老死不相往来。”

    肖建军点头道：“我同意，光制定纪律不行，军队必须要有监督，我同意成立纪律检查处。”

    情报部门插手军队的事务，一直都是军队的忌讳，毕竞军人都是直性子，不喜欢勾心斗角、拐弯抹角的事情。但情报部门完全不管军队的事情，也是不现实的事情。因为反间谍是情报部门的重点工作之一，而军队往往都是间谋潜伏的密集区，有时候还必须要有情报部门才能从军队中挖出间谍来，毕竟是专业人干专业事。秦铮的建议，让军队的纪律部门和安全部合作，也是兼顾情报部门和军队两方面的情绪。

    夏博海点了点头，道：“我也赞同老秦的建议。”

    这时秦铮又道：“不过我认为只靠纪律检查处还不够，毕竟我们要建立的是一支新式军队，因此我还建议，在人民军里成立士兵委员会。”

    夏博海怔了一怔，道：“士兵委员会？”

    秦铮点了点头，道：“旧时空的历史证明，士兵委员会制度对于维护普通士兵的权益，加强军队内部的民主作风，改造士兵的思想，都是行之有效的做法，即然是在旧时空里有用，那么在这个时空里，也一定会有用的。”

    这时一直没有发言的徐济超道：“几位，能不能给我科普一下，什么是士兵委员会？”

    秦铮道：“这时在旧时空里，我军成军的早期建立的一种建立在连级以上，并由普通士兵组成的组织，主要的负责参加部队的行政管理和经济管理，实现军队内部的民主作风，并有监督批评军官职权 ，实行经济公开，并取消军官的特权，规定官兵在政治上平等，官长不许打骂士兵，废除繁琐礼节等。在有效地根除旧军队的军阀主义残余；防止军官的特权；建立新型的官兵关系；开展基层政治工作；帮助维持军纪等方面，都发挥了重要的作用。”

    徐济超点了点头，听秦铮这么一解释，他也基本明白了士兵委员会的作用，应该是一个类似于工会性质的组织。

    夏博海和肖建军当然对士兵委员会制度的内容和历史作用十分清楚，夏博海道：“在原则上我同意成立士兵委员会，不过士兵委员会的职权范围也不能扩大，主要的职责还是以监督军纪、经济、作风等方面为主，不能搞成极端民主化，更不能干涉部队的任务、行动、作战，八月失败的教训，大家也不能忘记。”

    八月失败是旧时空里，红军早期的一次重大失败，虽然失败的原因十分复杂，但和当时士兵委员会的责权过大，极端民主化，导致士兵委员会投案否决了上级部门制定的作战计划，则是这次失败的主要原因，而在这次失败以后，也对士兵委员会的责权进行了修正，使这一制度得到完善。

    秦铮点头道：“这是当然的，旧时空的经验教训绝不能忘记，不过那也是在士兵委员会建立的初期，由于经验不足，造成的错误，后来也对士兵委员会制度也进行了修正，我们就不用走这些弯路了。”

    夏博海道：“好吧，不过现在我们的目标是进攻北京，因此无论是纪律检查处还是士兵委员会，都应该等到这个目标完成以后再进行，老秦你就辛苦一点，这段时间把纪律检查处、士兵委员会都拟定出一个俱体的方案来，大家再来讨论。”

    秦铮也知道，现在确实不是成立纪律检查处、士兵委员会的时候，于