，不经由秘书府。”

    萧何对这个流程也很感兴趣，不涉及弹劾查处的奏疏，经由秘书府整理归档后呈给皇帝；但若涉及弹劾查处的，必须由纪检院直接递给咸阳宫。

    妙哉，妙哉。

    起先萧何还担心若真有查出来问题的，自己的奏疏没等上去先被压下来；现在看来，担心纯属多余。

    “陛下还说了，日后若有检举c揭发之事，不许在朝堂上互相攻讦，必须先递给纪检院，纪检院审查后甄辩是诬告还是实情，若为诬告，不与理会；若为实情，则上疏弹劾。”

    这个事儿手札上并没标明，想必二世也是对朝堂之上的互相攻讦很是头疼了吧。

    正想着，门外高喊一声“圣旨到”。萧何猛然想起曹参志在必得的模样，心中登时一凛。

    “纪检院院长萧何听旨。限三日内明辨大秦纪检律，明日入朝与百官讲授。钦此。”

    萧何登时愣住了。

    宣旨之人没多说，直接把一捆竹简交付给萧何，随后跟秘书员扬长而去。萧何稍微平静了点儿，还好，只是督促自己好好学学规矩的圣旨，没说曹参所言的那些事儿。新居有专人打扫安顿，萧何不必操心，于是便拿着竹简找了个僻静的房间坐下看书。

    越看，萧何心里越惊叹。这制定纪检律之人，真乃天下之奇才。

    胡海的纪检律，开篇先说明主要内容。其实胡海真没有这个必要，只是上学时候写得论文写习惯了，不先弄个提纲出来，实在难受。

    当学生也是有职业病的。

    胡海的纪检律的核心，就是说检举人c被检举人c纪检院三方的办事逻辑。基本流程是检举人向纪检院举报，纪检院着手调查，调查结果为真，则发出调查结果告示和被检举人量刑意见，给被检举人十日申诉期限，期间被检举人不得自由活动；为假，则发出调查结果告示和检举人量刑意见，给检举人十日解释期限，期间检举人必须对检举内容作出明确解释并消除不利影响，检举人一样不得自由活动。检举人和被检举人都有在申诉c解释期间向秘书府提出异议的权利，秘书府专人问询得到肯定的申诉c解释申请后将进入申诉与解释流程，流程中若检举人和被检举人揭发纪检院有偏向与包庇之事，则纪检院获罪，量刑在渎职罪基础上，按纪检院先前发出的审查量刑意见增添量刑。说白了，纪检院要是跟哪一方合起伙儿来坑另一方，则纪检院怎么坑别人，朝廷就怎么整纪检院。

    整个调查期间，外界不得干涉，凡有干涉公务者一律与被量刑方同罪。全程秘书府有代皇帝进行监督的权利，但不得参与调查。秘书府若发现纪检院有渎职或要挟某一方的情况，则直接递交皇帝，由皇帝进行最后处置。

    至于什么量刑标准，随后一条一条都进行了详细的解释。当然，这些就是硬性标准了，没什么逻辑在里头。

    最关键的一点，胡海让人用特别大的字在后面写了一排字：本律只适用于大秦朝廷命官，私人幕僚c平民等不适用。

    说白了，这就是为了管官而定的律令。

    秦法严苛，但也只是对平民严苛。什么“法律面前人人平等”，前提是特权者可以出现在法律的面前。胡海深知其中的道理，故而特意下旨弄了个纪检院和纪检律出来。

    一开始群臣还是很有意见的，不过后来具体调理一颁布，全都闭上了嘴。

    胡海纪检律上列出的条条框框，基本跟那些安分守己的人不挂边儿。谁没事私造兵器，谁没事在家里自称万岁，谁没事好好的日子不过跑道鸟不拉屎的地方鼓动黔首造反？

    许多大臣都觉着胡海这个纪检律有点儿多余。

    可是有个人却不这么认为。

    子婴托着腮，钳着棋子，看着几乎没有落子之处的棋