“陛下，阿房宫征召的役夫，除却关内，也有不少关外之人。现下算起，若真放了他们回去，农时已误，青黄不接，恐生大变。且阿房宫工事非一朝一夕之事，物繁人众，贸然叫停，恐将动摇军民心志。”冯去疾比李斯淡定得多，直接接过了话，点明问题在哪儿。

    听完冯去疾这么一说，这回轮到胡海被噎住说不出话来。他想得太简单了，想要把人放回去好好种地，与民无争休养生息——想得美啊！

    现在什么时候？秦朝。秦朝什么情况？通信基本靠吼，交通基本靠走，而且脚程还总受天气影响，历史上有名的陈胜吴广起义，其中一个催化因素不就是下大雨耽误了行程？

    想到这儿，胡海身后冷汗都冒出来了。他一直以为自己身为穿越者深谙秦亡因由必能择良策而解之现在看来，一个不留神，死都不知道怎么死的。

    “丞相说的是。朕鲁莽了。”胡海还是有点儿后怕。

    “陛下若真想这么做，却也不是不可。”

    胡海闻声一惊，循声望去，出言之人正是一直当背景的将军，冯右丞相冯去疾之子，冯劫。冯劫这个人胡海知道，秦始皇在位的时候还担任过御史大夫，秦朝的御史大夫有点儿纪检委兼秘书长的感觉。冯劫在嬴政的高压政治手腕之下能担此重任，绝非寻常之人。

    胡海突然想起自己以前的一个疑问，既然秦始皇十分信任赵高，为什么不让赵高去当那个御史大夫呢？只因为赵高是个宦官？

    听到冯劫说有法子，胡海连忙示意冯劫讲下去。冯劫上前站定，缓缓道：“陛下，臣以为，大规模放归役夫之事，可于朝会上仔细商讨，拟出具体章程，交由臣等去办；停建阿房宫之事亦不能急急定论，毕竟这么多人，若真闲下来生了心思，也不是件小事。陛下今日有意去冗役兴农事，实为利国利民之计。臣斗胆，既然陛下希望兴农业c除徭役，不如将修建阿房宫之役改作关内垦荒之役。”

    胡海一听，这个法子不错，既然这么多人不能说说放走就放走，也不能说闲下来就闲下来，地还得种粮还得产，那不如直接让这些人在这儿种地啊！

    胡海越想越觉得可行，刚要开口细问，一直支支吾吾的李斯终于说了句完整的话：“若真如此，产粮归谁？”

    李斯话音一落，几个人把视线纷纷落在了胡海身上。胡海顿觉压力山大——这怎么一到难以决断的时候就把锅甩给自己砸？当皇帝这么，这么，这么憋屈的吗？！

    “此事利好，却也要细细商议。”冯去疾也觉得提议虽好，鲁莽下令实在不妥，“不如回宫，召集大臣好好商量商量。”

    听到这儿，胡海基本能够料想商量完的结果是什么，估计这群役夫种出来的粮食统统都得交公。若真如此，除了上层人士吃的好了点儿，以后该反该乱还得来啊！

    胡海心一横，决定独裁专断一回：“不用回去商量，咱们几个在这儿商量好，定个大概，回去召集大臣们看看如何，没意见就照着来，有问题再改，省得半天说不出个所以然来。”

    经过上次朝会，就给秦始皇上不上谥号一件事儿，大臣们吵了一个上午。胡海自习琢磨了一下，现在的大臣们好像没有提案意识，多数人都是在朝会上想到哪儿说到哪儿，最后锅甩给皇帝砸。

    乱，太乱，得改。胡海默默地在小本本上添了条儿提案制度的事儿。

    “也好。”李斯同意胡海的专断，“臣以为，循法而为之，除税后，剩余粮产交由役夫自行处理。”

    听到这儿，胡海脑子又有点儿大。秦朝的税制，种地的种出来的粮食，自己能留住三分之一就不错了

    “臣附议。”冯去疾很同意李斯的说法，冯劫也没有反对。胡海虽郁闷秦朝这税制跟要人命差不多，但是也很理解现在的人的