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    朱浮提出的租赁公田制,以此来解决当前阶段,社会上充斥着众多无家无地的流民问题。

    董宣诧异地看着朱浮,现在他都怀疑朱浮是不是故意和自己扛上,故意把事情闹大,其最终目的是向陛下提出推行租赁公田的政令。

    原本已经坐下聆听的刘秀,又站了起来,在大殿里来回徘徊,原本在大殿里慷慨陈词的朱浮,则坐回到自己的座位。

    刘秀踱步了许久,也思虑了许久,问道:“叔元,租赁公田的租金怎么算?”

    朱浮说道:“可收取四成。”

    刘秀说道:“四成的租金,一成的赋税,合起来就是五成。这……是不是过重了?”朱浮正色说道:“如果一开始就征收这么重的租金,的确是过重了,陛下可先免除三到五年的租金,以此来鼓励流民租公田劳作,这既彰显了陛下的仁德,也能大大缓解流

    民问题,而且在三到五年后,还能为朝廷带来巨额的税收,可谓是一举多得。”

    刘秀眨了眨眼睛,又琢磨了一会,抚掌而笑,抬手点了点朱浮,笑道:“好主意!明日,我便在朝堂上提出叔元的建议,与众臣商议此事。”

    朱浮说道:“这条政令,恐怕……会遭到一些人的反对。”

    “哦?为何?”

    “掌握在地方官府手中的公田,在很多人眼中,那都是一块大肥肉,都想去咬一口,分一块。现在陛下要拿出公田,分租于流民,这……”

    自然是触碰到了一些人的利益。

    刘秀闻言,重重地哼了一声,说道:“如果有人胆敢打公田的注意,被我查到,必严惩不贷。”

    朱浮立刻向前拱手,躬身施礼,说道:“陛下圣明!”

    刘秀笑了笑,问道:“叔元,你阻拦流民入城,与董县令闹得不可开交,就是想向我进谏租赁公田之事吧?”朱浮正色说道:“陛下,一码归一码!解决流民的问题,可以推行租赁公田的政令,但眼下洛阳城外的流民,绝不能放入洛阳城,微臣身为执金吾,维护京城的稳定,乃职

    责所在。”

    一直沉默未语的董宣,终于找到说话的机会了。他说道:“百姓们来到洛阳,就是为寻得陛下的庇护,现执金吾要将他们统统拒之门外,这必会大损陛下的威望!”朱浮哼笑一声,说道:“难道让他们进城,让洛阳城内遍地流民,就不损陛下的威望了?朝廷可对前来洛阳的流民施粥救济,而不用非把他们放入内城。”说着话,他向刘

    秀拱手,说道:“请陛下明鉴!”刘秀想了想,点点头,说道:“董县令,依我看,可按照叔元的意思办,不让流民入内城,可将其安顿在外城,另,由你亲自负责对流民的放粮,稳定流民的情绪。还有,

    明日,我会在朝堂上正式颁布租赁公田的政令,如此一来,流民问题很快也会得到缓解。”

    朱浮难掩脸上的喜色,急忙再次向刘秀躬身施礼,高声唱吟道:“陛下圣明!”

    董宣想了想,暗暗摇头,自己在陛下心中的分量,可远不如朱浮,现在来看,也只能如此了。他向前叩首,说道:“微臣遵旨!”

    朱浮这个人,的确是个人才。

    王莽推行废奴令,所推行的就是这么一个孤零零的废奴令,并没有后续的配套政令,其结果就是,废奴令成了一纸空话,奴隶们根本离不开自己的主子。离开了主子,恢复自由身了,接下来就要被饿死,所以即便他们心里不愿继续为奴,朝廷也允许他们可以不用为奴,但客观条件就摆在那里,他们没有办法,只能继续为

    奴,因为只有这样,他们才能活下去。

    刘秀继承了王莽废奴的决心,继王莽之后,继续推行废奴令,其结果也和王莽一样,效
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