了，见到贵人，一直盯着看的，就他一个！”阴丽华颇感无奈地看眼李秀娥，示意她少说两句。隗恂可不是一般的皇宫侍卫，而是隗嚣的大公子，就算再怎么不喜欢这个人，也不应在陛下面前说他的坏话，这也会让

    陛下很为难。看出阴丽华想得太多了，刘秀拍了拍她的手，语气轻快地说道：“倘若以后他再敢对丽华无礼，告诉我，我去惩治他！眼神无礼，就挖掉他的眼睛，言语无礼，就割掉他的

    舌头。”

    阴丽华诧异地看着刘秀，说道：“陛下……”

    刘秀幽幽说道：“隗嚣三心二意，难以共谋。”

    言下之意，就是在明确的告诉阴丽华，不用太在意隗恂的身份，在洛阳，隗恂就只是个人质，也可以说是隗嚣安排过来的替死鬼。

    如果隗恂还不清楚自己的处境，还敢把鬼主意打到丽华头上，那真的是成心找死呢，谁都救不了他。

    听了刘秀的话，李秀娥更来精神了，她说道：“婢子就说嘛，他是凉侯的大公子又如何？陛下又怎会怕他凉侯？应该是凉侯怕陛下才对！”

    刘秀闻言，哈哈大笑，抬起手指，点了点李秀娥，笑道：“虽说你这丫头口无遮拦，但这次说得没错！”听到刘秀的夸赞，李秀娥也是乐得合不拢嘴，还冲着阴丽华一个劲的点头。阴丽华无奈地笑了笑，说道：“这段时间，秀娥被我宠得不像话，倘若以后陛下再给她撑腰，她

    更是目中无人了！”

    “哈哈——”刘秀听后，更是大笑，心情也变得爽朗了许多。

    他要进行政改，面对着层层的阻力和压力，到了西宫这里，他感觉轻松了许多。不知不觉，刘秀已吃下整整一盘的糕点。

    他摸了摸自己的肚子，对李秀娥笑道：“你这手艺，确实不错，以后记得多做一些，送到清凉殿。”

    “陛下经常在清凉殿处理公务，婢子没什么事，可不敢随便过去。”

    刘秀又好气又好笑地说道：“你这丫头，现在还敢和我拿乔？”

    “婢子不敢！”李秀娥一本正经地福身施礼。

    刘秀无奈地说道：“我不会让你白白出力，只要来了，张昆必有赏钱！”

    李秀娥眼睛顿是一亮，立刻美滋滋地说道：“婢子先谢过陛下隆恩！”

    刘秀再次大笑，拉起阴丽华，向西宫的大殿走去。

    翌日，刘秀在朝堂上提出改制的议题，其一是精简地方官僚体系，其二是精简地方军。果然和刘秀预料中的一样，这个议题抛出来，立刻引来许多大臣的反对。

    大司徒伏湛、大司空宋弘都认为以当前之时局，不宜缩减地方军，更不宜缩减地方官员，至于撤销都尉，更是万万不可为。

    天下未定，战事连连，这个时间缩减地方军，太过冒险，撤销都尉，更会让各地郡府的战力大打折扣，随之而来的还会导致太守的权力过大，不受制约。

    这个时候，刘秀不再开口说话，自然会有人代他说话，执金吾朱浮、尚令侯霸、司隶校尉鲍永。

    鲍永率先说道：“伏司徒、宋司空都很清楚，现在国库日益紧张，供养数十万的京师军，已是捉襟见肘，还要供养数十万的地方军，钱粮都从哪里来？”

    伏湛正色说道：“国库吃紧的问题，可以通过税收解决！”

    鲍永说道：“天下大乱，战祸连年，民不聊生，饿殍遍野，陛下仁德，体恤百姓，施行十税一，难道伏司徒认为，眼下当施行八稅一、七税一，甚至五税一？”伏湛沉默未语，经过这么多年的战乱，各县各郡，千疮百孔，百废待兴，百姓们的确是经受不起重税了，可是不征收重税，朝廷又确实养不起兵力众多的京师军和地方军

    ，这的的确确是个令人头疼的问题。