无外乎是以此作为交换，让朕封他定难军节度使。朕削藩功成，岂能留李氏在西夏继任定难军节度使。

    宋太宗故作平静，掩饰着内心的惊喜，立即下御旨：“李克文献铁券和朱书御札有功，朕封爱卿为灃州刺史，明日赐宴庆功，择日赴任。”

    李克文一听，傻眼了，传家之宝白献了，定难军节度使泡汤了，赏顿饭，封个刺史，就将我打发了。心中不满，却无办法，皇帝贵为天子，金口玉牙。他只得跪倒，违心地三呼：“谢主龙恩，万岁，万岁，万万岁！”

    宋太宗随后加封夏州蕃落指挥使李克信等十二人官职，只有绥州刺史李克宪拒命不入京。李克宪因以前率军攻北汉有功于宋，骄奢跋扈，不顺从朝廷的命令。

    李克文请以尹宪领兵讨伐，宋太宗不愿用武，派遣袁继忠持诏书到绥州宣谕皇上的旨意。

    李克宪对袁继忠道：“李氏何负于朝廷，不能以一州给予吗？”

    袁继忠道：“皇上以夏州归顺，赐给车旗金银，授予诸父兄弟官职爵位，还有房屋宅院，钱粮土地，宠荣极致。绥c夏之地远在羌夷，民贫地瘠。朝廷召李氏诸公入京，共享富贵。定难军节度使李继捧已经在朝为官，现在李克文也到了朝廷。绥州孤立无援，如果公还犹豫观望，一但朝廷恼怒，兵临城下，后悔可就来不及了。”

    李克宪点点头，对袁继忠深施党项礼：“谢上使教诲，容在下想一想。”

    袁继忠对李克宪抱拳道：“荣毁只在一念之间，望公深思而行。”

    李克宪迟疑了很长时间，前思后想，也无计可施，只得随袁继忠入京。宋太宗授予他单州刺史，并赐给京城的宅邸。

    看着李氏家族大都迁到京城了，宋太宗份外高兴，认为是李继捧之功，特授予他彰德军节度使，并设宴款待群臣，为李继捧庆功。

    宋太宗问李继捧：“李爱卿，你在夏州用何道以制诸部？”

    李继捧心中一颤，无奈地回答：“羌人彪悍，非能制也，微臣只能是行羁縻之策，哄哄他们而已。”

    宋太宗点点头：“好，李爱卿做得好。羁縻之策，也是朕的大宋朝之策。民族友善，胜似用兵。”

    群臣立即举杯赞颂：“皇上英明。”

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