摩拘罗世界。[注]

    新纪元年1002年，北半球c冬季，仲期。

    在圣亚板块北部，圣欧大陆东部国土面积极大的的罗达斯公国，天气也是极寒冷的罗达斯公国，此时正值罗达斯寒冬时候，大雪如那蒲霙纷飞，而在那大雪中时而会夹杂着一阵狂风，狂风的“剨呼——剨呼——”的声音像是恶鬼的呼啸。地上的大雪皑皑厚厚一层，仿佛是铺了一层奶蜡。

    圣比斯拉城，位于圣欧大陆，也同时是罗达斯公国雅罗达斯拉夫尔州的中心，罗达斯大国一共有四十九个大州。

    而雅罗达斯拉夫尔州是罗达斯最为繁华的州，而其中心城市圣比斯拉城被罗达斯当地主教环恒教称的圣城，是罗达斯经济c文化c政治的中心。整个城市也是整个罗达斯最大的城市，整个城市占地近有六百多平方千米。

    在圣比斯拉城的城中心，有近一百平方千米的城堡——圣比斯拉是在这个世界上出了名的双子城，双子城又叫城中城，顾名思义，就是在城市内还有城市。

    这外城是百姓的廊坊，而内城就是罗达斯领袖基辅大公所在的城堡，也同时是罗达斯国教环恒教大会堂的所在地，环恒教的会堂占了城堡十分之一的面积，而内城城堡的十分九都是属于基辅大公的当然这里说的是居住与活动的划分归属，在平时在内城里有十分之九是基辅大公的活动与居住范围。

    但如果说是土地的归属权，应该说整个罗达斯都是基辅大公的，罗达斯不是有一句话说：“在罗达斯没有什么是基辅大公管理不了的”。

    的确，在留里克德家族统一各部落，建立罗达斯联邦后，再通过留里克德家的每一任基辅大公共计上千年的沉淀，留里克德家族的亲兵队不断的发展，基辅大公所具有的强制力也越来越大，所以他们所管理的方面也就越来越广，始终权利这东西一旦使用了，出于种种利益关系或人类原有无止境贪婪心理，就会愈发的想将这权力发展得更强，而作用范围更广泛。

    当然这是在留里克德第十一世之前的原则，而从第十一世留里克德·格列夫他就不在包揽着所有的权利，他所实行的是三权分立而在这里所指的三权分别是立法权，司法权，行政权。

    立法是和平院与元老院的议会代表负责会议完成，他们的会议除了能规定国家的法律外，还能够弹劾一些不称职的基辅大公，而所说的和平院是由四十九洲里每个洲里由平民所选举出一个平民代表，任期三年，虽然任期比较短。但如果受到人民的爱戴，能够正确传递支持者的声音，并且有能力在会议上得到让大部分支持者满意的结果的，或许下一届也可能是他，在罗达斯法案里这是允许连任的，和平院即代表着平民利益。

    至于元老院，那就是除了皇室家族留里克德家族外，诸如弗拉基米尔家族c捷潘家族c瓦伯家族等四十九个贵族家族的代表，他们代表着贵族利益。

    严格的说，留里克德家也属于贵族，但因为他们家族拥有着基辅大公，也就意味着有着行政权，所以在立法方面两院就很避讳有留里克德家族的人。

    其实这也是留里克德·格列夫便提出了仁政，并不将立法权以及行政权都放在自己的手中，虽然他能够保证自己不会自私自利，但是他觉得自己不能保证自己的子孙就能够做到像他这样的自律克己，所以他需要规范这个国家的政体，这样才会让他们家族长远下去。

    而让各大贵族来做元老院其实人数是不够的，实际上在罗达斯里真正的贵族家族是三十三个家族，所谓大贵族，一般象征是他们的家族里至少有一位是公爵或者是主教，这样他们有着领兵权。

    但三十三个与四十九个洲所选出来的平民代表上，人数上有着比较明显的不平衡。

    这样一来在投票的时候，在某些事项上对