议后,金日成非常感谢,并希望今后继续提出建议。
然而,美军仁川登陆后,在釜山前线的人民军主力腹背受敌,于9月下旬被迫实施战略撤退,并在撤退过程中遭到切断分割,相互之间失去联络,损失严重。这时,仅仅依靠人民军的力量,不但已经不能将美国侵略军赶出朝鲜,而且也难以组织有效的防御,将美军阻止在三八线以南。28日,美军占领汉城,并全线向三八线推进。
在这种情况下,在美军占领汉城的同一天,金日成主持召开朝鲜劳动党中央政治局紧急会议,分析战争形势。政治局一致认为,军事形势是严峻的,汉城陷落后人民军已无力阻止美军越过三八线,也无力在三八线以北进行有效的抵抗,美军将迅速占领整个朝鲜,北朝鲜将成为美国的殖民地和军事基地。为避免这种局面的出现,必须请求苏联和中国提供直接的军事援助。政治局会议一致通过了拟于29日以金日成和朴宪永名义致斯大林的求援信。信中回顾了朝鲜战争爆发以来形势的变化,分析了美军仁川登陆后人民军的困境和美军即将越过三八线的危险局势,请求斯大林给予“特别的援助”,“当敌军跨过三八线以北的时刻,需要苏联方面的直接军事援助。”“如果由于某些原因不能做到这一点,那么请帮助我们在中国和其他人民民主国家建立国际志愿部队,对我们的斗争给予军事援助。”
29日,金日成、朴宪永约见了苏联驻朝鲜大使史蒂科夫,向史蒂科夫通报了劳动党政治局会议的情况,并就想给斯大林发出求援信,探询史蒂科夫的意见。史蒂科夫表示他没有什么意见,并推说信的内容写什么是劳动党政治局的事。此后,朴宪永将这一求援信交给史蒂科夫。30日,史蒂科夫将其发往莫斯科。
10月1日夜,金日成和朴宪永约见中国驻朝鲜大使倪志亮和政务参赞柴成文,直接向中国提出了出兵援助的请求,并特派朝鲜民主主义人民共和国内务相、人民军次帅朴一禹,持金日成、朴宪永10月1日写给毛泽东的求援信,前往北京。10月3日,朴一禹将这封求援信当面呈递毛泽东。这封求援信与给斯大林的求援信,内容大体相同。金日成、朴宪永给毛泽东的求援信全文如下:
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