现代战争依靠通信联络。如果不能迅速地互通信息,处在不同地方的参战者就一定会对其他地方的实际情况一无所知,只能盲目行动。脆弱和不可靠的战地电话网、迅速瘫痪的南朝鲜商业电报系统、速度缓慢的电报加密机,以及发往世界另一方的电报延迟,在6月26日星期一这天,使朝鲜战争各方深受其害。
例如,李承晚总统逃离汉城几个小时以后,杜鲁门总统在白宫召见朝鲜驻美大使张勉,为他鼓劲打气。张勉打算谈谈他的国家需要坦克、火炮和飞机。杜鲁门认为,更为重要的是韩国部队必须“有效地作战”,这样才能有效地使用美国的援助。这场战争才进行了48小时,杜鲁门对张勉说:“有些战士、有些国家曾经在更为险恶的形势下保卫了他们的自由。”张勉坚称韩国部队作战奋勇,但是缺乏足够的装备。杜鲁门一再说明援助已在运送途中(实际上,还需在布莱尔大厦举行一次会议才能决定),朝鲜人“必须形成坚强的领导,才能渡过危机”。
张勉耷拉着脸离开了白宫,《基督教科学箴言报》老资格的记者理查德·斯特劳特悟出的结论是美国打算让南朝鲜人单枪匹马地作战。
事情可不是那样。星期一那天,艾奇逊在跟共和党国会领袖们进行的十分令人误解的电话讨论中,呼吁要给杜鲁门在外交上喘息的余地。他说“局势完全掌控在手”(这种说法被穆乔的电报证明是谬误),总统不希望“摆出推动联合国采取紧急行动的姿态”(这就意味着星期天安理会的行动是出自纯粹的外交理念)。艾奇逊在与参议院外交关系委员会的亚历山大·威利(威斯康星州共和党人)的交谈中,甚至提出要由麦克阿瑟负责执行迄今为止做出的一切决定。(麦克阿瑟来自威斯康星州的一个军人世家,出于选民政治登记的缘故,他把该州作为自己的老家。)艾奇逊告诉威利:“麦克阿瑟负责向他们(朝鲜人)提供援助,而且总统完全依赖麦克阿瑟的判断。”威利想知道杜鲁门是否有意向朝鲜派遣地面部队。没有,艾奇逊回答说,不过“总统目前正面临着这种抉择”。
随着星期一慢慢地过去,穆乔发来的电报调子越来越悲观。大使馆面临着被切断与外界联系的“现实危险”,李承晚和他的高级官员已经南逃。一名陆军指挥官曾打听到李承晚跑到日本去建立“流亡政府”的事宜。
艾奇逊大吃一惊,他在晚上7时29分打断了总统的晚餐,说朝鲜局势极为严重,建议召开会议。总统回答说:“请他们晚上9时来开会。”这样,出席前一天会议的原班人马(除副国务卿韦布外)又重新回到布莱尔大厦的红木椭圆桌旁。
范登堡首先发言,他报告说美国空军的飞机击落了第一架苏制雅克式战斗机。
总统说:“我希望这不是最后一架。”与会者发出了笑声。接着,会议转入正题。艾奇逊提出一连串白天在他的助手们的会议上拟出的建议,这些建议措辞都极为谨慎。同样,在场聆听的官员评论时也是小心翼翼。
首先,艾奇逊要求向海军和空军发布“全力以赴的命令”,以解除在朝鲜的所有限制,并且“尽最大的可能支援南朝鲜军队,攻击北朝鲜人的……坦克、炮兵和步兵纵队”,使韩国部队有机会重整旗鼓。杜鲁门表示同意,但是他也听到担心的提问,陆军部长佩斯和范登堡将军要求明确这是否意味着“只准在三八线以南采取行动”。是的,总统回答说,不得在三八线以北采取任何行动。他稍顿片刻,然后补充说:“目前还不行。”
艾奇逊然后提到台湾。他希望由第7舰队实行双向封锁,即阻止任何一方对另一方的入侵。
杜鲁门表示同意,然后便琢磨从根本上解决台湾问题的办法。他希望考虑“台湾重新划归日本”的设想,正如第二次世界大战以前的状态,并且将其置于麦克阿瑟的控制之