，游击队要密切联系群众，在群众中扎根，发动和依靠群众打开工作新局面。

    同日习仲勋、马明方电复甘肃工委孙作宾，同意成立教导队训练干部，并要求将游击战术列为训练干部的主要内容。

    12月10日习仲勋、马明方致电马文瑞、曹力如，要求注意研究解决乡村干部中存在的不良思想作风问题，并编写有关学习资料教育提高干部。

    12月18日林伯渠、习仲勋、马明方致信马文瑞、李卓然，要求在土改中要注意掌握政策，切忌发生急躁和脱离群众现象。

    12月23日马明方在参加延属分区土改会议后，写信给习仲勋并西北局，提出对土改中错斗了的中农、富裕中农和新富农应一律平反，退还被没收的全部财物。

    12月25日——28日在米脂县杨家沟参加中共中央召开的“十二月会议”。会议讨论了党在战争转入全面进攻后需要解决的军事问题、经济问题及统一战线问题，讨论了解放区的土地改革和整党问题。毛泽东在会议上所作的《目前形势和我们的任务》的报告，以及毛泽东根据会议讨论的结果所写的《关于目前党的政策中的几个重要问题》的决定，成为党在新的革命形势下领导人民夺取全国革命胜利的行动纲领。

    1月2日参加西北局在绥德召开的陕甘宁边区党政军机关和土改工作团党员干部会议，学习中央“十二月会议”文件，部署土改和生产救灾工作。

    1月8日在西北局讨论黄龙工作时说，我们的工作应该放在自己力量的基础上，不管主力部队出击与否，黄龙都应准备创造和建立自己的根据地。

    1月9日毛泽东致电贺龙、习仲勋及西北局诸同志，同意习仲勋1月4日关于老区土改工作的意见。即“苏维埃时期的老区可不采取平分土地的原则，而以抽补办法解决无地和少地农民的土地”。望照这些意见指导各地土改工作，务使边区土改循正规进行，少犯错误。

    1月11日贺龙、林伯渠、习仲勋、马明方联署指示各地委书记、专员，要求认真做好救灾运粮工作，战胜灾荒。

    1月15日参加西北局会议，讨论和具体部署土改工作。会议确定以“抽补调剂”为陕北老区土改指导方针。

    1月16日在学习讨论中央“十二月会议”文件时说，毛主席《目前形势和我们的任务》的报告，给我们指明了工作方向，过去农村土改中一些不明确的问题现在都明确了，对指导今后工作有重大意义。

    1月中旬在米脂杨家沟参加中共西北野战军第一次前委扩大会议。毛泽东、周恩来、任弼时到会讲话。彭德怀作《关于陕北九个月作战的基本总结》报告。会议明确规定了西北人民解放军主力转入外线作战的基本任务。

    1月下旬遵照毛泽东指示，到延属地区检查和纠正土改中发生的一些“左”的偏差。

    1月28日在讨论黄龙工作时说，黄龙和各地区都应建立一支基干游击队，使之成为地方部队，以保卫和巩固自己的根据地。

    1月29日习仲勋、马明方致电延属地委，要求认真检查土改工作，坚决纠正“左”的偏向。

    2月初在延属分区干部会议上讲话说，游击队同人民群众紧密联系就能生根、发展、壮大，脱离群众就要失败。

    2月6日同陕甘宁晋绥边区党政军领导同志一起，致信慰问人民解放军伤病员同志。

    2月14日林伯渠、刘景范、习仲勋、马明方联署发布关于开展春耕生产的指示。

    2月25日在绥德参加李鼎铭先生追悼会，并致挽词表示哀悼。

    3月13日致电贺龙、习仲勋、林伯渠，征求对工商业征税的意见。

    3月14日同延川县城市区六乡党支部书记刘治生座谈农业生产时指出