我们先给秦始皇嬴政填写一份简历——公元前二五九年，出生于赵国邯郸；公元前二四六年，其父秦庄襄王逝世，立为秦王；公元前二三八年，平息朝中叛乱；公元前二三七年，登基加冕，亲自执政；公元前二三〇年，灭韩；公元前二二八年，灭赵；公元前二二五年，灭魏；公元前二二四年，灭楚；公元前二二二年，灭燕；公元前二二一年，灭齐，统一中国，称始皇帝。

    再——公元前二二〇年，西巡陇西、北地；公元前二一九年，东巡，上泰山封禅；公元前二一八年，东巡，至阳武博浪沙遇刺；公元前二一六年，在咸阳遇刺；公元前二一三年，焚书；公元前二一二年，坑儒；公元前二一〇年，病逝于东巡路上的沙丘平台，享年五十岁，葬于陕西临潼骊山北麓。

    从公元前二三〇年到公元前二二一年，经过十年的南征北战，秦王嬴政气宇轩昂、气势磅礴、气贯长虹、气吞山河，终于以一个人与一群人凝聚起的伟大意志、豪情、胆魄和实力，灭亡了六国，平定了天下，终结了春秋战国以来长期诸侯割据混战的局面，成就、开创并缔造了中国历史上第一个统一的中央集权的封建制国家。

    奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑以鞭笞天下，威振四海。

    ——贾谊的文字是如此的豪迈。

    秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑击浮云，诸侯尽西来。

    ——李白的诗句是如此的快意！

    秦王嬴政扫平六国统一天下之后，才发现建立一个体制完备的崭新的大秦帝国有一系列十分具体的问题需要解决。首先是王的称号或称呼问题，下令丞相和御史组织有关人员就此进行讨论。参加讨论的人员先后有朝廷大臣、博士即国家的政治顾问以及文学史学文教方面的官员和专家，最后形成了较为一致的一个意见，上书秦王，曰：古有三皇，即天皇、地皇、泰皇，泰皇最贵，臣等冒死呈上尊号，王号应称为“泰皇”，其命称为“制”，其令称为“诏”，王自称为“朕”。

    秦王批示：“泰皇”除去“泰”字，留用“皇”字；再用上古“帝”位的号，并称“皇帝”。其他依照你们的建议办理。

    接到王的批示后，那帮大臣和知识分子们才知他们有多么幼稚、浅薄和笨蛋。王把“三皇”（天皇、地皇、泰皇；另说为伏羲、神农、燧人或祝融或女娲）、“五帝”（一说是黄帝或少昊、颛顼、帝喾、尧、舜；一说是太昊伏羲、炎帝神农、黄帝、少昊和颛顼）合起来让“皇”与“帝”集于一身，这才是王者的气魄，这才是伟人的胆识，而我们还在那里绞尽脑汁研究琢磨哪个“皇”最显贵呢。

    在确立称号之后，追认秦庄襄王为太上皇。又考虑过去对死后的君主常常再根据他们的行为定立谥号，会形成儿子评价父亲，臣子议论君主的弊端，遂加以废除，从嬴政开始，称始皇帝，后世以数字计，为二世皇帝、三世皇帝以至万世皇帝，传至无穷。同时根据金、木、水、火、土凡五德循环往复相生相克的原理，推算周为火德，秦代周，应为水德。遂更改年始，群臣朝贺都在十月初一这一天；衣服、符节和旗帜崇尚黑色；水德属阴，而《易》卦中表示阴的符号阴爻叫做“元”，就把数目改成以六为终极，符节和御史所戴的法冠都为六寸，车宽为六尺，六尺为一步，一辆车驾六匹马；改黄河为“德水”；国家实行法治，刚毅严厉，冷峻刻薄，以符合五德中水主阴的命数等等，不一而足。

    那会儿，兴奋、亢奋的秦始皇忙得不可开交。

    秦始皇废除分封制，采用郡县制，最初将全国分为三十六个郡，后来增至四十六个。但是秦郡的设置过程和郡的名目长期存有各种说法和争论，我取公元一九四八年历史学家谭其骧《秦郡新考》说：内史郡，为秦京师直辖区，体制与外