舆情是群众对社会现实的主观反映,它源于社会现实,具有相对独立性,有自身产生、发展、传播、变化的规律。舆情的产生源有多个方面:经济工作、重点工作是舆情的中心点;重大事件是舆情的集中点;突发事件是舆情的兴奋点;重要改革措施出台与群众改革预期的落差是舆情的波动点;重大政策调整容易产生社会热点、难点;与群众切身利益密切相关的工作大多成为干部群众关注的焦点;媒体炒作容易成为新舆情的诱发点。
舆情不完全等于民意,但与民意紧密相关。近年来,各种媒体发展速度惊人,许多媒体已经成为社会生活中表达民情、畅通民意、集中民智的重要渠道。把握舆情是党和政府群众工作和群众路线的新体现,已经成为领导干部的必修课,各级领导干部应当把掌握社会舆论情况作为知民意、晓民情、解民忧的重要途径,深入探索其变化规律,不断提高工作的预见性、针对性、主动性、有效性。
第一,把握舆情首先要学会使用网络。毋庸讳言,现在还有相当一部分领导干部不会或不屑使用网络。究其原因,一是对网络存在偏见,片面地认为网络不过是年轻人的娱乐工具,有许多荒诞、低俗甚至“很负面”的东西,不看也罢;二是满足于传统的或既有的工作方法和工作模式,习惯地认为做工作还是靠开会议、发文件、看报纸来得“妥帖”,网络舆情不值得重视;三是不愿意接受来自“虚拟世界”的声音,与其看到和听到不那么“顺眼”、“顺耳”的“坏话”、“恶言”,不如不看不听,“眼不见为净”。凡此种种,都需要廓清。网络确实很“虚拟”,但它又很“现实”。网民中不乏有识之士,网络中不乏真知灼见,作为领导干部,当然应该广察民情、广知民意、广纳民智。即使有些话不好听,也完全可能是逆耳忠言。况且,正因为网络的“虚拟”环境,领导干部才能听到在现实中可能听不到的实情,才能切实深入民众。因此,学会使用网络,重视和把握网络舆情,应该成为领导干部的一门必修课。
第二,加强舆情信息收集工作。现代社会,主流意识形态不仅要靠组织和行政力量来推行,还要靠媒体来传播,要靠富有成效的舆情信息收集工作来支持。其一,我们党要实现自己的执政目标,必须牢牢把握正确舆论导向,不断提高引导舆论的本领,以自己的思想理论、纲领路线、价值观念影响社会,凝聚群众。因此,只有通过富有成效的舆情信息工作,形成积极健康向上的主流舆论,才能充分发挥社会主义意识形态对人民群众的引导和激励作用,最大限度地在全社会形成共识,最大限度地统一不同方面、不同阶层人们的意志和行动。同时,只有通过富有成效的舆情信息工作,才能防止和消除不良舆论的影响。其二,加强舆情信息收集工作有利于密切党同人民群众的血肉联系,从而不断巩固党的群众基础。知民情、晓民意,及时把握、引导、利用好社会舆情,反映最广大人民群众的根本利益,是密切党同人民群众的血肉联系,架起党和政府与群众沟通交流的桥梁。只有通过经常的、深入细致的调查研究和通畅的舆情反馈,对群众思想动态和所思所想了然于胸,才能把民情动态作为第一信号,把群众意愿作为第一准则。其三,加强舆情信息收集工作有利于领导科学决策,从而不断提高科学执政的能力。科学决策是执政能力的重要体现。在现代信息社会,舆情信息已经成为各级领导干部了解情况、科学决策、指导和推动工作的重要依据。舆情信息反映着广大人民群众普遍关注的问题和他们的思想状况。谁最先占有信息,谁掌握的信息最全面、最准确,谁就获得了主动权。把握舆情,就是要及时了解人们的所思所想、所急所盼,尽早发现带有苗头性、倾向性的问题,增强领导干部科学决策的针对性和主动性,以便及早化解矛盾、理顺情绪、解决问题。因此,要建立健全舆情信息