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的意见是尽快召开三人会议迅速把停战问题解决。”他说,现在有两个文件,也就是东北停止冲突和恢复交通的问题已经解决,小组和军调部美方代表的职权问题也解决了,余下的仅是整军问题和一些行政问题。我觉得,就停止冲突来说,以现有文件作保证,就可完全停止冲突。因行政问题牵涉到政治的部分,所以三人会议难于解决,依照政协原则可以召开政协会议,商讨改组政府问题。

    从心底里不赞成由政协会议讨论改组政府问题的蒋介石说:“现在还是把未解决的先解决了,这样可以停止冲突,再协商召开国大、改组政府问题。”于是,他重复起昨天与马歇尔提出要中共让出苏北、安东、胶济线、承德以南地区的话题。并指出:这个解决了,全国就和平了,一个月以后就可开国大,改组政府。

    见周恩来笑着摇头要插话,他又以轻描淡写地语气劝周恩来,“苏北地方并不大,让出来不算什么。你们还有很多地方可以生存。现在大家都看到,你们在苏北,对南京、上海威胁很大。还有胶济线,你们如不让出,铁路则常遭到破坏,就无法安定。北宁路无承德掩护,也不安。”

    周恩来说:在苏北我们只有两个师,淮安以南没有,而在过去与政府谈军队整编时,政府承认在第一期时留一个军,第二期时留两个师。胶济线,我们也承认我方可不驻兵,而政府却有三个师。热河,我们已经承认承德以南不驻,仅承德、张垣二地驻兵。河北,中共也只有一个师在邯郸,政府有两个军或更多的兵力。这证明政府并不受威胁。安东问题我已和马歇尔将军说过了,可用别的办法来解决,正在商讨中。

    蒋介石又提出了所谓“苏北难民问题”,他说:“你们在苏北搞土改,有500万难民由你们控制的地区进入政府地区,他们要求还乡。”又危言耸听地说:最近几万名苏北难民包围南京、镇江政府,找政府讨回家园,要饭吃,这个问题非你们让步,否则解决不了问题!

    周恩来说:这些“难民”不能代表解放区广大人民。如果国民党军队回到那个地区,难民比现在多得多。大量难民也会从政府地区进入共产党地区。但是,共产党欢迎他们回去,帮助他们重建家园,而不是为了宣传目的和制造混乱而利用他们。

    蒋介石说:“如果你们让出这些地方,全国人民都说你们好,你们不会吃亏的。”

    周恩来针锋相对反驳道:苏北行政问题关系到二千多万人口,我方在该地做了六七年的工作,农村改革对极大多数人民有好处,只有少数人不满意。而在政治上,我们欢迎“难民”回来,并用政协办法重新选举来解决行政问题。要中共部队和地方民选政府撤出苏北,而由国民党军进占,是违反政协协议和整军方案的。

    蒋介石说:“中共让出苏北,不能算吃亏。政府接收以后,农业改革总是要注意的。苏北与南京只有一步之遥,时刻对政府产生威胁。你们提出的行政问题,可以由政协讨论嘛”,蒋介石又说:谈判就要互相让步,互相体谅,如果你们不作让步,是谈不下去的。

    董必武忍不住插话说:蒋委员长,自重庆谈判至今,你应该清楚,在许多地方,我们已让步很多,因而产生了许多难民,那里国民党可能压迫得更厉害。如李先念将军部队所在的地区有几百万人口,李将军走了,该地会更受压迫,这是肯定的。我们已经放弃了许多地方,如广东、浙江、安徽,压迫都很多。我们没有合法地位,不能组织这些人民,如果组织了,会比国民党组织的“难民”多好几倍。这样不能解决问题。周恩来对蒋介石提出的问题逐条回答后说:“今日,要挽救时局,必须一面求全面停战,一面开政协,谈改组政府。”蒋介石寸步不让,始终坚持自己提出的方案,并称“这一条不能做到,对于其他问题的协议也不能成立。”

    蒋
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