市委常委扩大会议如期召开,重点讨论公车改革方案问题。参加会议的除了市委常委以外,人大、政协、纪委的一把手和方案的设计者调研室和政府秘书处、财政局和机关事务管理处的头头列席会议。
会议由市委书记及洪钟华主持,洪钟华内心里对这两个改革方案都不满意,认为一个太左,一个太右,思来想去却又找不到一个折中的、行之有效的更好的办法来,只好端着这两个体现了公车改革方案两个极端的方案到会上讨论。他心里的底线是:不管哪个方案,总得通过一个方案,通过了,对上面就好交待,具体执行过程中,有什么问题再随时调整、修正。正像老百姓俗话说的:有了总比没有强。
会议首先由财政局局长向常委会说明他们的改革方案和思路,事先,这两套方案都已经印发给了与会人员审阅,所以财政局长没有再重复方案内容,主要是针对方案里设计的公车改革以后官员们上下班、公务外出的乘车规定作了一些补充性的解释。财政局长和机关事务管理出拿出来的方案比较彻底,就是今后所有领导干部一律不再配置专车,车辆配置也不按照职数设置,市一级的领导上下班可派车接送以外,其他领导干部上下班交通工具一律自己解决。凡是出市区的公差一律不得乘坐专车,都要乘坐公共交通工具。现有的各机关单位的公车一律压缩三分之一,压缩下来的公车封存,从现在开始,三年内铜州市的公车更新一律停止,确因工作需要更新的车辆,从封存的公车里面调剂,彻底改变干部把使用公车当成一种待遇的习惯,让公车真正成为公务用车……
调研室和秘书处提交的公车改革方案基本原则也是压缩现有公车数量,改变干部们把公车当成待遇的习惯,但是跟财政局、机关事务管理处提交的公车改革方案最大的不同点在于:要给所有公务员包括财政全额拨款的事业单位工作人员,按照职务级别发放交通补贴,最多的三千元,比如洪钟华、万鲁生和其他市级领导班子的一把手,市五套班子副职两千五百块,正处级两千块,副处级一千五百块,正科级一千块,副科级八百块,普通工作人员五百块等等。华三八的说法是:公车虽然不应该成为待遇,但是乘坐公车还是公务需要,现在公车压缩了,过去很多应该乘坐公车办理的事情不能乘坐公车了,需要干部自行解决交通问题,这个负担不应该由干部自家承担,所以应该发放交通补贴。
两个方案说明完了以后,照例会有一个沉静时间,这个时候谁也不会打头炮表态支持哪个方案,大家都在等,等着看洪钟华的态度,然后再根据自己的实际利益确定对洪钟华的态度积极跟进还是采取尽可能合适的方式表达不同意见。
洪钟华主持召开的常委会次数太多了,这种状况他也心知肚明,今天这个会议,如果让他表态,他肯定支持财政局的方案,仅仅是冲着每个月要给他三千块钱的交通补贴他也不敢拿。如果表态支持了华三八他们的方案,不管自己有没有那个想法,人们心里肯定想得是:洪钟华又再变相给自己加薪捞钱了。洪钟华希望大家能跟他一样,支持财政局提出的改革方案,因为,说到底,公车的准确称呼应该是公务用车,而不是干部的待遇标示。再说了,如果真的给干部们发放车改交通费,老百姓一定会痛骂不说,财政是不是能够支撑也是一个大大的未知数。
会场闷着,闷得让人尴尬,闷得让人心烦。洪钟华受不了了,只好委婉地把自己的看法说了出来:“我个人认为,公车改革不仅仅是一个遏制公车泛滥、压缩公车费用开支的经济问题,而是涉及到整治公车腐败、消除干部特权的政治问题。所以在公车改革的问题上,我们既要态度坚决,又要慎之又慎,要从政治制高点来看待这个问题。如果我们这边压缩公车,那边给干部们发钱,而且一发就那么多,设身处地地想想,如果我们是人民群众