为帝，派侍御史刘儵（音shu，形容快速）c奉车都尉曹节等人前往河间国迎接刘宏继承大统。

    建宁元年（168年）正月，刘宏抵达雒阳城，窦武率文武百官迎接。次日，刘宏继位，改年号建宁，以太傅陈蕃c大将军窦武及司徒胡广三人共参录尚书事。追尊父亲刘苌为“孝仁皇帝”，陵墓为“慎陵”，母亲董氏封为“慎园贵人”。

    建宁元年九月辛亥日（九月初七），宦官窃取大将军窦武之奏折，得知士人密谋除去宦官之计划，众宦官连夜歃血共盟，发动政变，与灵帝乳母一起，蒙骗年幼的灵帝，格杀亲近士人之宦官山冰等，抢夺印c玺c符c节，胁迫尚书假传诏令，劫持窦太后，追捕窦武c陈蕃等。护匈奴中郎将张奂平羌人叛乱还都，未明局势，奉矫诏率麾下虎贲c羽林围攻窦武等，致使太尉陈蕃身死，大将军窦武c虎贲中郎将刘淑c尚书魏朗等自杀，侍中刘瑜c屯骑校尉冯述等被族灭，窦太后被囿于南宫，李膺等被罢免，并终生禁锢。后诸宦官见窦武c陈蕃c李膺c杜密等名望仍在，不肯罢休，向灵帝进谗，诬陷党人“欲图社稷”，勾结谋反。灵帝年仅十四，不辩是非，不明就里，被宦官蒙蔽，而兴大狱，追查士人一党，李膺c杜密c翟超c刘儒c荀翌c范滂c虞放等百余人，被下狱处死，陆续被捕c杀c徙c囚的士人达到六c七百名。是为“第二次党锢之祸”。

    建宁二年（公元169年）三月，灵帝刘宏尊慎园贵人董氏为孝仁皇后。七月，破羌将军段颎大破先零羌于射虎塞外谷，东羌之乱平定。

    建宁四年（公元171年）正月初三，刘宏行元服，大赦天下。七月，立宋氏为皇后。

    熹平元年（公元172年），太傅胡广逝世。朝议以杨赐c刘宽c张济三人教授刘宏。同年，勃海王刘悝被中常侍王甫指使他人诬陷谋反，下狱自杀。

    熹平六年（公元177年），王甫联合太中大夫程阿构陷宋皇后以巫蛊诅咒刘宏，随即宋皇后被废，死于暴室。是年，吕布尊师命出山。

    吕布听闻，这十多年间，朝政纷乱，党宦争锋，外戚专权，帝耽于女色淫乐，蛮族c妖道叛乱于偏远，幸得张奂c段熲c卢植c臧旻c朱儁等人四下征战，平定祸乱，灵帝由是认为天下稳如泰山，便安心享乐，鲜问政事，为吕布所不齿也。

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