在掌控了国家的军权，和一帮得力的文治骨干以后，公元484年六月，冯太后临朝下达了班禄令。规定凡有户籍者每年增收布三匹，谷二斛九斗，作为发放百官俸禄的来源。内外高官，皆以品级的高下确定俸禄的等次。俸禄确定后，但凡贪污一匹者，以处死认罪。鲜卑人战时依靠掠夺获得财富，如今战事减少，马上的战刀转变成手上的权力，鲜卑人按旧制，在政府任职者，并无发放工资，借职权之便，吸食民脂民膏，便是天经地义。人的无穷无尽，贪婪的血虫附在帝国的皮表，无休无止的尽情吸允。哪管下面洪水滔滔，地动山摇，饿殍遍野，白骨荒坟，我自笑看人间，酒肉成仙，夜夜笙竹，日日欢歌。这样下去，时日久了，百姓禁不得压榨，必会生起民变，导致国将不国，这是历届统治者所不愿意看到的，但是改变也得等待时机，战争时期，可以通过领土的扩张掠夺他国的财富来缓和这种情况，此时北方已经全部平定，已是战事了了，政局也已趋于安定，已到了改变的最好时机，改革之路势在必行！但这种按量供给哪有随心所欲来的舒心，拓跋贵族皆不以为然，继续我行我素，贪腐不止。太皇叔汝阴王拓跋天赐和南安王拓跋祯贪腐数目巨大，尤其突出，在新法颁布以后，也是豪无顾忌，视新法如无物。你即然向我挑衅，我自不与你客气，冯太后一声令下，禁军立刻将二位王爷捉拿归案，投入大牢，并立刻招集文武，商议此事。

    “二王触动法律，却也是我等骨肉至亲，是依法治罪，还是顾忌亲情，毁坏法律，卿等意下何如？”

    冯太后扬了扬秀美的娥眉，俯视着殿下群臣，装作漫不经心的说道。

    贵族们异口同声的说道

    “二王乃景穆皇帝之子，天皇贵胄，理应饶恕。”

    冯太后默不作声，用沉默来表示自己的态度。

    眼见进入僵局，少年老成的拓跋宏前来圆场。

    “二王触犯法律，本应罪该当诛，念及乃先王骨血，二王又侍母极孝，死罪可恕，活罪不饶，削去爵位，禁锢终身。”

    “法乃大众之法，非只针对民众，若王子犯法，不予惩戒，又何能法责民众，以安民心。”

    冯太后肃然说道。

    “太皇太后，竖子草民如灯灰蠕蚁，怎能和天潢贵胄相提并论。”

    南阳王拓跋他说道。

    “王爷，我朝用人，唯才是举，满朝文武，多有才俊出自民间，对国而言，难不如二王乎，若今放任二王，任其胡为，霍乱法律，若他日众臣有罪者，又该当如何？”

    冯太后说道

    “太皇太后若是难为，不若废除新法，仍以旧法为之，岂不皆大欢喜。”

    拓跋他话锋一转，说道。

    “今已太平之世，我大魏也不复当年马背之国，疆土辽阔，天下众民皆天子子嗣，今按众人地位上下行俸禄之事，乃顺应天道之举，建立新法，势在必行，今二王以身触法，着明日午时斩首示众。”

    她并不像拓跋弘一样，只有严刑厉法来治理贪腐，考虑到人天性中欲壑难平，在众人拥有自己私人领地的基础上再定期给予财物，适当的满足人们的以后，再加以刑法制约，开启了北中国的俸禄制。为了更好的执行新法，她坚持肃贪，处死了一批贪官污吏，重点是各地行政机关的首脑人物，撤掉一批只抓小鱼小虾的侯官！在她的威望和血淋淋的屠刀下北国的贪腐行为得到有效的控制。

    九品中正制让高门士族垄断了国家政府机构的所有职务，这种强大的势力对皇权造成了极大的威胁。究其根本是因为地主豪强占有了大量的土地，而全国所有的劳动力都隶属于拥有这片土地的高门士族。他们各自拥有自己的私人武装，历经几代经营，他们之间互相兼并，导致有些氏族势力非常强大。如果任其发展，势