ǚ每个月缴纳给管理委员会的会费进行了创新管理。

    jì nǚ们的会费，本来都是用来支付一般xìng管理支出，但部分则是用来归还荆州官府的款项。不过，随着债务被还清，那么她们每人每个月jiāo付的会费，就会出现大量的结余。

    所以，刘禅很好心地为他们创立了二个开支方向：第一个，创设了每月体检项目。毕竟，jì nǚ所从事的职业具有很高的致病风险，为了身体健康着想，可以用部分资金雇佣医师对每个人每个月进行一次身体检查；

    第二个项目，则是基础教育开支项目。jì nǚ也应该有受到普遍国民教育的机会，并且增加自己的文化修养，毕竟她们不可能一辈子都当jì nǚ，最终总归是要嫁人生子，具备一定的文化其实也是必要的。而且，jì nǚ的地位肯定都很低下，只有具备了一定的文化知识，才可以让自己的地位得到一定的提高。也可以为将来自己从良，做好必要的准备。

    应该说，刘禅对于社会上的弱势群体的关注度很高，对他们可谓是尽了很大的心力了。

    当然，最然刘禅费心费力的，其实永远是蜀汉政权的财政状况。即使如今蜀汉境内的国土面积增加了三倍以上，人口也增加了二倍多，但是财政支出却也在增大。特别是军费方面，挤占了大部分的财政资源，却在现实状况之下，短时间之内无法得到改善，一直让刘禅头痛不已。

    以至于，刘禅在今年的年底的时候，不得不紧急召见了远在成都的丞相诸葛亮到江陵城面圣。然后，刘禅同时召见了大司马董和、尚书令法正和度支尚书刘巴。

    刘禅毫不避讳地向四位重臣之中的重臣明确表示了自己心里的担忧，当然，这财政乃是政务，不管大司马府什么事，主要还是针对诸葛亮和刘巴二人而发出的。

    这其中，刘禅也隐隐地表示出对诸葛亮和刘巴二人在财政事务上面的表现，有几分并不满意的意思。

    刘巴为人一向高傲，但是确实是非常之有才干，很少会鸟别人，脾气倒是不小。但是他的心里非常清楚一点，在处理国家的经济事务方面，没有谁能够比得上皇帝刘禅。所以，他并未当场暴怒。

    然后，刘禅随即向四人，提出了国家财政上面的支出方面几条bàozhàxìng的重要原则：严格财政纪律，缩小官府开支，善管经济，在社会和文化问题上保持相对温和宽容，官府尽量少地介入人民的私生活领域。

    应该说，在刘禅主政蜀汉的这几年以来，“善管经济，在社会和文化问题上保持相对温和宽容，官府尽量少地介入人民的私生活领域”，这几个领域，他全都尽力在实行了，增加了社会领域人民活动的自由度。

    但是在“严格财政纪律，缩小官府开支”，这两个领域却做得非常不够。

    这其中非常重要的一个原因是，国家的财政大权其实不在刘禅的手里。他想要在这两个方面动手，就要受到丞相府和尚书台的掣肘。

    当然，从实际情况来看，蜀汉官府的规模和结构，其实已经在例行简洁，这是诸葛亮草创蜀汉政权制度时候一直奉行的原则。但是最主要的，还是在于财政开支结构上面的问题。

    诸葛亮和刘巴两人在这点上面应该说没有做到最好，导致军费方面的开支实在是太大。

    加之，刘禅一向奉行的是，制度的确立比人重要，所以当然很难容忍好不容易从人民手里征收上来的财税，不被依照一定运行原则给花掉了。

    所以，刘禅才会提出了以上的举措。但是至于在具体的执行方面，刘禅现在无法从从丞相府和尚书台收回财政大权，也从来无心要收回这方面的权力。毕竟，在刘禅看来，一个国家的财政权力，是如此之重要，绝对不能够掌握在一个拥有至高权力的人的手里