（十）凡处地下之组织，条款另定。

    （十一）党政关系。实行政党政治，依主义定政策，以政策决定人事，以组织

    管理党员；党的政策应透过民意机关及在政府服务之党员，依法定程序构成法令及

    政令。

    1950年8月16日，台湾"行政院"通过《台湾省各县市行政区域调整方案》。

    第二天，guó mín dǎng中央改造委员会通过《中央改造委员会各处组会组织章程》，依据

    新的行政区划重建党的地方组织。

    这段时期，guó mín dǎng改造党的项目，主要有四个方面：

    一是党员归队和整肃。1950年10月6日，蒋介石发出通报，党员重新登记，规

    定登记时间为20日，过期不等，以示其忠心，个别情形可以补办手续；整肃较为严

    格认真，既对党员整肃，也对干部整肃，同时处理党内外财物，等等。

    二是关于党政关系改造。蒋介石改造guó mín dǎng，很注重党政关系改革，1951年2

    月28日，"中央改造委员会"通过党政关系大纲及其说明，指出在民意机关和政府

    机关均加强党的控制，设立党部或政治小组，以党组织管理和决策。但在司法、考

    核机关中不设党组织，使其独立行事。

    在省市县机构中设政治综合小组，使党政民三方面领导人可以齐集一堂，沟通

    意见；遇有争执难以解决时，即由中央裁决。

    三是加强民运工作。蒋介石认为自己失败的重要原因之一在于其党群关系的对

    立。到台湾后，他吸收了中国共产党的党建经验，改造guó mín dǎng时，所以特别注重改

    善党群关系，加强民运工作。具体表现为：为扩大农民的利益办事；为工人利益办

    事；关心青年生活；提高fù女地位等。

    四是进行广泛社会调查，沟通全党思想，走群众路线，广征意见，以便于改造

    。

    蒋介石对党务的改造，主要有五个方面：

    一是对地方党务的改造。蒋介石认为党的改造成败在基层，基层就是地方党的

    组织。1950年9月，"中央改造委员会"通过《中国guó mín dǎng省级所属党部改造之措

    施及组织规程》和《改造期间区党分部小组划编及改组原则》。10月又通过《中国

    guó mín dǎng省级改造委员会组织规程》和《中国guó mín dǎng县（市）改造委员会组织规程》，

    作为地方党改造的根据。同时规定地方党务改造期限：区党分部五个月完成；县市

    党部七个月；省级党部九个月。

    二是职业党部和知识青年党部之改造。职业党部又分职业工人和产业工人两大

    类，其改造除归队、整肃、吸收的党员外，重在经济改造运动和社会改造运动。

    三是海外党务改造。首先是恢复海外党部其次是通过改造强化组织力量；"培

    训fǎn gòng斗争精神"；实施党员训练；改进党部与使馆联络工作。再次是作好宣传工

    作，积极开展侨运。

    四是掀起"fǎn gòng抗俄总动员运动"。此项运动1952年2月1日发起，蒋介石为达

    到动员目的，发起对台湾经济、社会、文化、政治四大改造运动。

    五是革命实践运动。1952年3月，"中央改造委员会"又公布《革命实践运动

    纲要》，主要内容为