一九四九年五月十二日，人民解放军以秋风扫落叶之势直逼上海，解放军开始对上海外围实施攻击。二十三日又发起了总攻。二七日，上海完全解放。经过十六天的浴血奋战，上海战役共歼灭十五万三千多国民党军队，使大上海回到了人民的手中。

    可是，这一段时间对李士英来说，是激动而又铭心刻骨的岁月。

    此时，三十七岁的李士英身着土布黄军装，胸佩标记，带着一千六百多名公安干部精神振奋地进驻大上海，接管国民党上海警察局，稳定了上海的大局，为大上海的和平和安详奠定了基础。

    为了迎接这辉煌的一天，李士英与部下准备了一年多时间。

    一九四九年五月二十五日晚，在丹阳待命的公安部队接到了进驻大上海的命令，中共华东局社会部副部长李士英与杨帆等领导，立刻率一千六百多名公安干部冒着隆隆的枪炮声，乘坐闷罐子火车奔赴上海。

    火车冒着浓浓的黑烟在田野里飞驰。一路上，火车开开停停，最后队伍在夜色中的上海真如站下了车。队伍分乘军用大卡车向上海城里进发。一排排大卡车开着大光灯，犹如一条长长的火龙，浩浩荡荡地驶进了徐家汇的交通大学。

    当晚，秘书：“首长，我们安排您在办公楼的小间就寝。”

    李士英摇着手道：“听说攻城的解放军都露天睡在淮海路上，我们能住在房子里已经很不错了，怎么能图享受？”

    当晚，李士英来到战士们住宿的体育馆室内篮球场，在几百人睡的大通铺的角落里觅了个床位，与大家一样席地而睡。

    刚到交通大学安顿下来，李士英不顾旅途劳顿和吃饭，化装成市民来到夜色朦胧的大街上。那时的徐家汇尚属偏僻地段，街上散落着弹片纸屑，颇为凄凉。

    此时，马路上行人稀少，沿街的商店大多上着门板或虚掩着门，店主不时地偷偷向外张望，上海的夜晚还笼罩在战争的硝烟和恐怖中。

    因几天来连续下雨，马路上积水很深。小车摸黑找到了简称“警委”的上海旧警察局中共地下党委书记邵健同志家。

    邵建，这位长期战斗在敌人心脏的山东大汉见到李士英副部长后，犹如在黑暗中徘徊了许久的游子，见到了想念已久的母亲一般，紧紧握住李士英的手激动不已，禁不住泪水长流，千言万余，尽在一握之中。

    邵健兴奋地告知李士英：“首长，五月初，我和警委副书记刘峰，还有苗雁群、高玉田等警委负责人秘密油印了许多解放军布告和警告信，分散寄给了局里的警务人员，敦促他们认清形势，停止作恶。”

    “好！”李士英伸出大拇指夸奖道，“干得好！”紧接着李士英问道：“那个公安局长现在是什么态度？”

    邵健汇报道：“我们的地下党员肖大成、高玉林等同志已打入了国民党警察总局的核心，现已成功地争取了伪警察局代局长陆大公弃暗投明。接管之前，我们通过地下党员已对那里的情况摸得一清二楚。”

    李士英认真地听罢介绍连连点头，高兴地称赞道：“好！你们干得好！这样我们就可以做到知己知彼，百战不殆。”李士英又道：“陈毅司令员让我传达他对你们的问候，并指示接管警察局以后，要稳定留用人员，尽力维护好上海的社会秩序。”

    “谢谢！”邵健激动地说，“谢谢陈老总的关切，我们一定协助你们搞好上海的社会治安。”

    “好！那我就放心了！”李士英笑容可掬地说。

    邵健随意地问道：“李部长，你吃晚饭了没有？”

    李士英笑着说：“没顾得上。”邵健赶紧让妻子下了碗面条。李士英边吃，边与邵健谈至深夜。

    五月二十六日，梁国斌、李士英和杨帆副部长等领导在上海交通大学操场上召