一个学期工作下来，周峰发现老师除了正常的教学工作外，还都要兼职其它的一些工作。

    市c区二级教育行政部门有门类众多的科室，每个科室又有一定数量的工作人员，每个工作人员每年都有一定量的工作任务。

    比如小学的少先队工作c初中的共青团工作，学校重要活动的宣传报道工作c工会工作c教职员工的思想政治工作c教师培训工作c教育科研工作c教学研讨工作，党的组织工作c后勤总务工作。

    这些任务都要下派到各个学校，这样对于基层学校来说，真正是上面千根线，下面一枚针。许多老师为了完成这些额外的工作，忙的不亦乐乎。有时还把正常的教学工作推后或者应付了事。

    同时市c区二级其它的政府部门也经常把非教育领域的事情安排给学校来完成，比如环保教育c金融知识普及c禁毒教育c消防教育等等，美其名曰“从娃娃抓起。”

    虽然每一项活动的内容并不多，所占的时间也不多，但所有的事情加起来，教师所要化费的额外时间就很可观了。有时就要明显地挤占正常的教学时间。

    学校校长c副校长一方面要处理学校日常管理事务，一方面也陷入“文山会海”中。市c区二级教育行政部门c其它政府部门每年都有大量的文件下发，需要和执行。

    另外，许多部门与科室的开会，都要指定校长或分管校长与真正执行事务的老师一起参会，美其名曰“学校一把手或领导负责制”。

    这样使得校长或副校长很少有时间c有精力用于教学工作，往往只承担很少量的教学会签任务来应付上面的检查与考核。

    学校的中层干部一般只承担一半的教学工作量。这些多出来的教学工作，就需要其它教师一起来分担。

    学校总的编制数是规定好的，不能随便突破，所以根本无法为了应付这些额外的工作或消化校级领导c中层干部减少的这些教学工作量而随意增加教师的数量。

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