朱元璋，农税定得极低，朱元璋定立的时候仅仅是五十税一，就算是崇祯皇帝最艰难的时候，大明的农税也仅仅是二十税一，依然比历朝历代都要低。

    而朝鲜沿袭了当初高丽国的制度，不管是农税还是其他方面，对百姓的压榨都比大明要高得多。

    而且，大明自朱慈踉登基以后，又经历了数次改革，不仅再次将农税降到了三十税一的程度，还取消了徭役，并且强令限制地主土地租赁的价格，可以说大明的普通百姓比历史上的历朝历代都要幸福。

    如果大明在朝鲜境内也实施和大明内地一样的政策的话，朝鲜的百姓一定是极为欢迎和期待的。

    不过，朱慈踉当前还不打算直接这么做，而是要将大明政策的利好与文化认同挂钩，会说汉话，写汉字的朝鲜家庭才有资格享受大明政策的利好，享受大明的低农税，免徭役等等政策利好，而一天没有学会汉话和汉字的家庭，则仍旧沿袭朝鲜原先的税率与政策的压榨。

    朱慈踉就是要营造一种，将朝鲜人分两等，会汉语和汉话的朝鲜人为第一等，可以享受大明的各项惠民利好。不会汉话和汉字的则仍旧在原朝鲜的旧制度下被压榨。

    这同样也是一石二鸟的策略，只有对比才能让人看到差距，看到大明制度比原朝鲜制度更优越更幸福，从而越来越使朝鲜人认同大明，打心底里希望自己真正成为一个大明百姓，这也就不断刺激着他们学习的积极性。

    同时，一部分的移民也是需要的，朝鲜王室贵族等留下了大量土地，还有被倭寇屠戮的几个城池，正适合安置一部分移民，移民朝鲜将与移民蒙古同步进行。