大汉建国之初，高皇帝于朝廷建立“天庭”，自称为帝尊，设朝中修为高深者为“天庭”专属官员，专门负责管理神州之内所有修仙道门，后来将佛门也纳入其中。在神州内行善事、积善德的宗门定义为正道，可以继续在大汉传道；而那些无恶不作的定义为魔教，全部赶往北方，不得在大汉传道。高皇帝还在朝中设立一位即位皇帝的亲兄弟为贤王，贤王专门负责修行，护卫皇权统治。修真界流传有一句话：“贤王不死，大汉不灭。”

    到了大汉武皇帝时期，“天庭”实现对各修仙宗门的完全统治，限制大汉内门派不得超过八十一个，划分门派等级，共五个顶级门派，十个一流门派，其余皆为普通门派。顶级门派准予招收弟子五千人，加上杂役一共不得超过两万人；一流门派准予招收三千弟子，加上杂役不得超过一万人；普通门派准予招收弟子一千人，加上杂役不得超过五千人。

    所有门派每年必须向朝廷上交这一年门派收入的三成，超过两年没交的门派取消资格。每五十年举行一次宗门大比，重新平定门派等级。

    到武皇帝打败北方魔教与匈奴联军、开拓疆土后将神州划分为一界五域十三州。一界为帝皇界，辖司隶，乃帝尊直属；五域分别为炎黄圣域、迦南圣域、牧九圣域、河岳圣域、天行圣域，每个圣域立一位圣尊作为圣域最高代表，却不得干涉地方政府；十三州为豫州、兖州、益州、荆州、并州、幽州、冀州、青州、扬州、胶州、徐州、雍州和凉州。

    炎黄圣域辖豫州和兖州；迦南圣域辖益州和荆州；牧九圣域辖并、幽、冀、青四州；河岳圣域辖扬、胶、徐三州；天行圣域辖雍州和凉州，西域同时归于天行圣域。;