om，。    赵顼如愿以偿，娶了钱乙的小女儿。     皇帝陛下甚至定下了规矩，以后皇家也要从寒门小户当挑选媳妇，更不许给予外戚爵位和权力。     这是条很不错的规矩，至少在臣的眼，非常好，他们又排除了项威胁。     时至今日，大权悉数归于政事堂。     章惇接任首相之后，进行了彻头彻尾的改革，他改政事堂为内阁，以诸位相公，尚书，侍郎充任阁员，采用首相负责制。     他这招争议不下。     原本是诸位相公坐而论道，各部负责执行就是了，如今把尚书侍郎全都拉进来，等于稀释了其余相公的权力，切都以首相为心。     包括苏辙在内，都颇有微词。     奈何章惇和王韶结成联盟，获得了军方的鼎力支持，成功推行了改革。     掌握大权之后，章惇采取积极进取的态势，全力支持向西进军的方针，除了陆军之外，还调动了30万人的海军。     共用了10年时间，打到了极西，将地海控制在手。     至此，已知的世界当，除了些偏远，贫瘠，寒冷的区域，剩下的全数纳入掌控，至少是设立了总督，建立起定居点。     章惇拔剑四顾，志得意满。     他很有信心，继续做下去。为了争取下个任期，章惇制定了套庞大的计划，接下来的十年，向外移民两千万。     同时增设50位总督掌控全新的区域，在邻近的南洋地区，建立起20个行省，并入大宋的版图。     这是个雄心勃勃，充满了吸引力的方略。     出乎章惇预料，在议政会议讨论，他的方略遭到了强烈的质疑。大宋各省，各地的议政卿都普遍反对这个计划。     并且他们湖广行省平章事蔡京，作为支持的首相人选，和章惇展开首相大位争夺战。     蔡京！     算什么东西！     也配和老子争！     章惇显得不屑顾，根本没把他放在眼里。     蔡京却也不恼，他紧锣密鼓，争取更多的人支持。     “在过去十年间，我们前后有20万将士战死，其竟有三分之二是因为气候因素，水土不服！我们失去了那么多优秀的小伙子，可我们得到了什么？仅仅是不知道什么时候能够用得上的土地。这样岂不是太愚蠢了？我们想要吃鸡蛋，用不着从养鸡开始。想要资源，也不定要占领土地。我们需要的是控制，为我所用，而不是把什么都变成我的！大宋已经很庞大了，我们自己有太多的问题要处理了！”     蔡京义正词严，“我们最早的铁路，已经运行了30年以上，老化严重，事故频繁。各省的桥梁加起来超过20万座，其成都超负荷通行，更有三分之是危桥！每年因为交通事故，损失的生命超过35万。我们需要耗费至少5个亿，才能把基础设施更新遍。这才是至关重要的。”     “还有，在多年以前，我们突破了内燃机技术，发明了发电机和电动机，我们的城市开始用电力照明！但遗憾的是，到目前为止，仅有不到20座城市，实现了电力全覆盖，其他的城市相距甚远，更遑论乡村。”     “必须加大投入，把钱用在民生上面，更新基础设施，支持新技术，盲目扩充土地，吞并行省，只是某些人的好大喜功，劳民伤财，大而无当……”     “还有，这些年的对外贸易，简直就是最大的错误，我们每年采购数额巨大的货物，包括农产品，纺织品，而我们的农业不断萎缩，失业率居高不下，贸易赤字严重，我们的钱，我们的工作机会，全都流失了！”     “去田间地头，去工厂社区，去街头巷尾，听听老百姓真正需要什么吧！去问问他们，过去十年，你们的生活是否有改善？教育，医疗，住房，交通，饮水，卫生……有多少百姓们满意？内阁的衮衮诸公，只会看那些冰冷的数字，毫无感情的报告。他们沉浸在自己编织