11月15日晚，袁世凯在下达命令之后，立即起草电报，把自己的计划发给夏帝国的总参谋部，同时，也发给了他的女婿杜世辉总督一份，并希望得到女婿的帮助。     又起草一份电报，急令徐世昌与边疆特区总督段祺瑞交接之后火速入关。在他所有的幕僚之中，只有徐世昌擅长政务，而且在夏帝国的帮助之下，执政水平更是飞速提高，必须让他来建立政务院，把自己从繁杂的政务中解脱出来。     杜世辉早就接到行动命令，所以不敢私自答应袁世凯的要求，16日，回电说，半岛特区已经做好战争准备，绝对保证边疆特区无虞。     袁世凯收到电报之后，感觉夏帝国还真是说话算话，当初说的是不出兵大清国，现在他杜总督成为自己的女婿了，还是不出兵对付大清国；不过能保证边疆特区的安全已经很不错了，自己可以全心身投入到关内作战了。     王士珍看到袁世凯阴晴不定的脸，就知道他在担心什么，就上前一步后说“大人，您在担心什么？到时候就咱们关内16个镇加10个混成协，20多万的的官兵，兵强马壮，国内谁人能阻挡？”     袁世凯说“聘卿，这些士兵只能起威慑作用，要是撒到全国去，人数还是太少了，大清国只是绿营兵全国还有几十万，再加上各省的新军、巡防营和警察等，数量可是不少啊。”     王士珍笑笑后说“大人多虑了，只要咱们的新军对着那些绿营兵放一阵排枪或者赛电机枪对着他们以开火，他们立马作鸟兽散，连炮兵都不用；先不说警察的战斗力如何，就说他们的装备，能是新军的对手吗？还有点战斗力的就是巡防营和新军了，那也只是相对于绿营兵来说的，巡防营的装备、纪律实在太差，各省新军人数又太少，成立时间又太短，根本就形不成战斗力；所以请大人完全放心，北洋新军绝对能横扫江南，占领各省。”     冯国璋也插话说“大人，总参谋长说的确实不错，由大人和总参谋长坐镇北京，肯定会确保江北无虞；由我和绍宸分别从南北夹击，江南诸省，不足为虑。     袁世凯听王士珍和冯国璋这么说，心中就放心了，只要女婿保证边疆无事，关内的新军还是占绝对优势的。     王士珍见袁世凯脸色变好，就继续建议“大人，现在您必须提前拿出一个纲领来，那就是我进入北京之后，如果处理北京的遗老遗少呢？”     袁世凯说”这个问题我考虑了很久，全部杀了不合适，全部放了也不合适，不知道聘卿有什么好的建议？“     王士珍说”大人，咱们财政吃紧，欠夏帝国贷款数额巨大，所以我的建议是，第一，满人权贵家产全部充公；第二、满人平民、包衣等发配边疆开荒实边，终生不得入关；第三、满族官员、贵胄则是全部格杀或者采纳夏帝国的方法，对他们实行终身劳动改造；第四、皇室成员终生监禁。“     杨度怕袁世凯反对，立即附和道”总参谋长的建议确实不错，考虑的非常全面，要知道满人的一分一毫银子都是抢自我们华族，现在充公，也只不过是取之于民用之于民；相对大清国初立之时的嘉定三屠、扬州十日等恶行，总参谋长还是太仁慈了，这样可不好啊。“     袁世凯感叹道”这样的话要杀多少人？会不会太多了？“     杨度继续说”大人，都到这个时候了，绝对不能有妇人之仁，历史上的那次政变不都是杀的人头滚滚、血流成河？再说了，能做到政权的平稳过渡，这个方案是杀戮最少的，野火烧不尽，春风吹又生，我们不得不防。“     袁世凯明白这个道理，只是在自己绝对有把握能掌控全国的情况下不愿意制造过多的杀戮，而不杀戮又不行，以后将会导致更多的杀戮，只好说”这个事情就这么办吧，大家还有什么其他事情或者建议？“     冯国璋被任命为陆军部长，内心还是很欣喜的，就站起身来说”大人，当务之急应