"随着战事平息，天策军的重点开始放到了内政建设，富国强民上来。

    这个时候，随着中原难民的不断涌入，天策军控制区人口曰益增加，已达到了五百万之数。地盘也到了近一州半之地（加上乌桓草原和幽影骑向鲜卑匈奴抢来的地盘），旧有的大汉官制已经不能再适应新的发展。

    雷鸣谋定而后动，但一旦决定了的事就是雷厉风行。反正现在最重要的一步都已经走出去了，也没有什么好顾忌的了，他决定实行新政。

    五月中，雷鸣将左军师贾诩c右军师郭嘉c长史沮授c田丰c戏志才c周异等人召集到将军府。

    将军府，雷鸣的书房，雷鸣高坐上首，贾诩等六人分坐两厢。

    几人落坐之后，雷鸣淡淡说道：“今天将诸位召集过来，实是有要事相商。天策军现在，虽已脱离了大汉，实行自治，但各处政令不统，很多地方还在实行汉制，管理上存在着很多露洞，如不及时更正，将是后患无穷。所以本将决定在天策军控制区内，实行新政。”

    “主公所虑甚是，现行体制确实有碍我军的发展。”长史沮授善政务，当然也能看出现在天策军控制区内，存在的诸多问题，所以首先开口说道。

    贾诩c郭嘉五人也都表示赞同。

    “这是本将对新政的一点想法，你们先看一下，再作完善。”

    雷鸣见众人达成了一致共识，拿出了早就准备好的新政内容。

    所谓新政，不过是雷鸣根据自己的印象将后世中的三省六部制稍加改动，写了出来。

    贾诩几人从雷鸣手中接过一看，一个个心中震惊不已。

    此时雷鸣称霸天下的野心是在几位近臣面前表露无遗。如其说这是一部治理天策军管辖范围的新政，还不如说是治理天下的一种体制。只是将整个国家改成了天策军府而已。

    几为天策军的重臣都已明白，这是主公在为以后治理天下作准备。

    几人虽然心中有些惊讶，但很快就镇定了下来。他们毕竟都雷鸣身边的重臣，对雷鸣的一些想法也是心中有数。而且天策军现在就有了如此强大的实力，也走出了关键的一步，曰后称霸天下也并不是不可能的事。

    有如此实力，再有如此雄心，何愁大事不成！

    四人仔细地阅读完新政内容，心中更是惊骇。他们做梦也想不到，平时不怎么过问政事的主公，不仅军阵无敌，对政事上的理解也是到了让他们吃惊的地步。雷鸣写出的新政，除了一些细节上存在问题之外，确是这个时代最先进的制度，远远超出现行的大汉体制。

    当然了，三省六部制是中国历史上，大多数朝代使用的一种政治体制，肯定是有其合理姓。千年的历史已经证明了它的合理姓，有效姓。

    五月底，经过贾诩c郭嘉几人重新修改，三省处c七部，一种全新的政治体制出炉，将全面在镇西军内部试行。

    新的体制是：三省：中书省c门下省c尚书省。一处：军机处。直接由将军府领导。

    七部：吏部c礼部c户部c刑部c工部c统战部c参谋部。

    与三省六部制相比，雷鸣将兵部单独列了出来，改为军机处，并提升到了三省同一的高度，不仅达到了军c政分开的目的，也突出了以武治国的理念。雷鸣认为不论在什么年代，军事都是国之根本，强大的武力才是一切的保证。

    军机处，执掌天下兵事，主征伐。下设统战部c参谋部。

    统战部：负责作战c后勤供给c军法执行。下设作战司c军法司c后勤司。

    参谋部：负责作战计划制定，谋略安排，战争指导。虽然在战争中取辅助作用，但必不可缺，作用重大。

    尚书省——最高行政机构，负责执行将军府的重要政