朱由检现在治理大明的基本国策就是促进商业发展，进一步开放大明市场，甚至不惜取缔名存实亡的路引制度。

    同时，朱由检还要继续减少士绅地主阶层对农业经济的剥削与压榨，无论如何，农业始终是一切生产的根本。

    尽管大明将来要发展成一个工业化国家是朱由检这个当皇帝所设定的毕生目标。

    但朱由检从未敢忽视对农业生产的关注度。

    而在当今的大明，尽管朱由检已经把朝廷运行的成本与供养皇家与军队的成本转移到了商业上。

    可大部分的士绅阶层依旧是由广大的农民阶级所养着的，朱由检减低了农民向朝廷的支出，可还不得不防止士绅阶层对农民的加征以及更重的剥削。

    内阁首辅兼户部尚书范景文是北方籍官员，如今在南方没有什么田地，自然不反对崇祯帝朱由检照顾农民的政策，甚至直接称赞陛下为民着想，乃千古罕见的明君。

    但户部左侍郎刘万春和户部右侍郎祁彪佳皆是江南士绅大地主，他们对于鼓励商业与降低对农民赋税的摊派没有意见，但对于陛下所提之鼓励地主减租减息之策却不由得暗自苦笑。

    不过，户部左侍郎刘万春没有反对朱由检，依旧颔首称是，他知道自己无理由反驳陛下，也知道陛下这样做才是真正的利国利民。

    祁彪佳也没有说什么，但心里也暗自思忖着或许以后广大士绅阶层也只能继续扩大在商业上的规模才能继续保证有更多的财富。

    “户部右侍郎祁彪佳，你是负责户部开支的，现在你应该知道户部存在大明中央银行有九千多万银元，再加上明年的赋税，将是一笔不菲的收入；

    你得提前拟定好一个开支计划，然后户部左侍郎刘万春会给你明年大致的赋税收入，你就得综合统计出明年的国库收入，确定大明在军事、农业、商业以及教学等方面各占多少的财政支出，预计能投入多少资金给各个部门，同时也才好让各个部门根据你的计划，确定明年的计划；

    朕在这里给你提点一些，你回去和再与户部官员商议一下，然后交由首辅范阁老审议，然后再把最终计划交给朕，朕要亲自批阅；

    朕得事先要提点的主要就是这些，明年可以说是建设性的一年，今年的两场大战从四月份打到了七月份，整个朝廷的重心一直在军事上；

    但明年应该没什么战事，满清损失近两万满洲铁骑，又加上北方动荡不安，起义不断，又没有恢复民生，清廷要再度南征也得等到明年过去，积蓄足够的粮草后再说；

    所以说，明年应该是无战事的，我大明正好借此机会好好搞搞建设。

    首先，本着以农为本，很多地区的河道与水利是需要拨款整修的；

    其次，天下各处驰道是需要加宽修葺的；

    还有便是近卫军与卫所军的武器改进与新式武器装备以及军粮囤积；

    除此之外，再次开关后，各处港口码头的建设以及船舶的制造也得提上日程；

    再有一个就是办学也是重中之重，朕希望能尽快让每个大明百姓家的孩子都能上得起学，让每一个大明百姓都能认识字。

    朱由检这么一说，户部右侍郎祁彪佳有些惊骇，但同时也觉得自己身上担子似乎重了许多，也不由得暗自感慨陛下似乎是要干一番大事业的，是要做千古一帝的，不然为何要先提出希望天下农业永久免税的理想，如今又提出要让每个大明百姓都上得起学的理想。

    “请陛下放心，微臣定会安排好陛下嘱咐的一切”，祁彪佳起身朝朱由检作了一揖。

    朱由检颔首，便看向了韩守敬与杨名深以及王家勤三人：

    “你们管着大明中央银行，相当于管控着整个天下的钱法流动，市面上的买卖