觉得似乎有道理，但他是皇帝，要考虑的方方面面太多，一时又拿不定主意，于是又下了一道诏书，询问赵充国道：“即如将军之计，虏当何时伏诛？兵当何时得决？孰计其便，复奏！”言语仍是非常严厉。

    赵充国也明白，这等军国大计，不是三言两语就可以定策的，他必须将道理讲明白将通透，讲的皇帝和满朝公卿全都心服口服才行。于是，他又接连了两道奏书，进一步阐述他的屯田战略，并将其提升到理论高度，洋洋洒洒数千言，一口气提出屯田十二条好处，以及整个时间表和任务书，极言先零精兵，不过七八千人，且分散饥冻，灭亡在即，我军屯田内有无费之利，外有守御之备，又据高处有瞭望之利，战事一年之内当可结束，最迟到明年春天，羌乱必定。

    赵充国的这篇千古雄文条屯田便宜十二事状，强烈建议大家一定要搜来读，照我看它不仅是古代奏章的经典之作，且对我们写现代公文都大有裨益。说实话，当今天下之公文，大多内容空洞套话连篇，实在让人听了打瞌睡。

    当然，赵充国奏书写的再好，再利害分明，再能打动人心，最后还是得靠皇帝拍板。万幸刘病已还真是个好皇帝，其实要做个好皇帝也不是那么难：第一用人不疑，不要动不动就砍人脑袋再有就是充分发扬民主，善于运用集体智慧，不要独断专行搞一言堂。所以赵充国前后了三道屯田奏，刘病已也就一连组织了三次大规模朝议。

    当然认识真理也需要一个过程，刚开始赞同赵充国的人不过十分之三等到第二次书，赞成者就有了一半待最后一次，十人之中竟有了八人赞成。刘病已便下诏责问那些刚开始不赞同的人，大家全跪下来磕头认错，对赵充国表示服气。就连先前最大的反对派c丞相魏相也说：“臣等愚昧，不习兵事利害，后将军数画军策，其言常是，臣保其计可必用也。”

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