“首先，第一件事情，就是在座的各位，官升一级，至于益州治中从事，就由孝直担任，我想这个不用我说，也能办好，孝直总领益州政务。

    文和担任益州簿曹从事兼军师，汉升为兵曹从事，总领各地军队，其他人，在会后宣布，分别为一郡都尉或直接领郡守之职，总领一郡军事行政。”

    “好了，好事说完了，那么我们来谈一谈益州的行动如何进行!”

    “孝直，你认为，我刚担任州牧，应该如何做？”

    “主公，这件事情我们先这样做，送信至各郡各县，让其来云极城拜见主公，如果不来，那我们对其再作打算，毕竟不知道谁回来，谁不来？”

    “可！”云极点了一下头，“文和，一会儿，你派鹰卫收集一下各地人行政人员，县尉，都尉等人的情况，对他们进行暗中摸底考查一翻，如果可用的，继续留任，如果不行的，直接带走，换上我们放心的有能力的人员。”

    “是！”

    “好了，这事行说到这儿。”云极身体又正了正，“下面的是如何治理闪州，这才是我们关心的事情！”

    这时，董允上前道：“主公，江阳郡在我们的治理下，已经成效显著，我们可以仿照江阳郡的情况进行推广，让所有有的郡县一起实行，不力者，拿下，怠者，杀！”

    董允说话虽然轻描淡写，但其中却是透出了浓浓的杀气。

    “休昭，这个方法还是不行，如果全用武力镇压会适得其反，我们可以分而化之。第一，我们可以抓典型，不力者杀，让其他官员感到主公的治理决心，使其不敢怠慢。

    第二，我们可以考核他们的行政能力，对他们进行调任或左迁，有据可询，有据可依。这样他们虽然心里不服，但至少明面上不敢有大的波动。

    其三c我们可以对那些人进行培训，但首先让他们认主公为主，否则不予重任，把他们调到云极城内进行闲置。或者找个理由上报朝庭，把他们在位时的一些不法行为交给朝庭，让陛下行进圣裁。我相信没有一个人会是那么清白。”

    刘晔边说边都出了意味深长的笑容。

    “好！”

    “行政上还有什么补充的，如果有，请说一说。”

    “主公，如果有人借故不来怎么办？”

    “先整理那些容易的，最后再来收拾他们，我不相信，最后集中力量还不行。到时候，大军直接开过去，胆敢反抗的，格杀勿论。”

    “主公，军队怎么办？”

    “按以前在江阳的方法去做，接管各郡县的军队，同时，把那些县尉，都尉的都给我请到云极城来，如果不来，或者有反抗的，杀！”

    “至于那些郡守勾结县尉或郡尉的，跟行政人员一样先放一放，最后收拾。同时，接管军营后，清除那些不良分子，至于士家子弟，如果接受培训，有能力者可担任一定的军职，无能力者清退出去。”

    “最重要的是征兵训练，全员征足士卒，以防止出现一些不可预测的事情，没兵可用。至于敢吃空响的，直接杀！”

    “可是，主公，那得要多少金币啊？”

    “这个不用担心，以前我们江阳郡小，我申请由州里下拨，现在我是一州之首，不可能向陛下伸手要钱的，所以，我会向陛下申请减少一定的税收用于我们招兵。”

    其实，作为州牧是有权扣下所税收的，但是云极还是怕有人在汉灵帝面前告他一状，那样得不偿失。

    “主公，那对那些士族，我们怎么办？还是跟江阳一样吗？”

    “这个可能有点儿困难。”云极想了一下，“我们可以断其根本，陛下定的税收，一分不能少的收上来，相信还有不少人偷税的，我想是不是找一找，让他们补交上来？”