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    作为市人大来说，级别确实不低，听起来权力也很大，但其实大家心里都明白都清楚这到底是个什么权力机构，好听地说叫四大班子之一，在四大班子里还排名第二，仅次于党委之后，排在政府和政协之前，够拉风的。不好听不客气地说这就是个摆设，就是个举手表决机器，没有任何权力可言，就是个地道的工具，就是个党和政府花钱养着用来硬衬民主的工具，需要的时候出来召集一拨人举举手，不需要的时候在一边玩去。市人大机关百十号人，若干委室，机构设置倒是很齐全，那些委室级别都不低，个个都是处级。但一个委室一般也就三五个人，多的五六个人，除了主任副主任外还有若干科长，几乎个个都是官，科员一级的一般也就一到两个，有的甚至没有大头兵，最低也都是副科级，人人都是官。

    既然人人都是官，既然官多兵少，这官的含金量可就大打折扣了，别说那些科级干部，就是副处正处级，除了行政和后勤部门的之外，基本都是屁权力没有，甚至连用车招待都没有支配权，吃个饭都没权力签字，用个车都得向办公室车队要。人大有专车的一般就是各位常委会大主任，也就是正厅和副厅的那些人，包括秘书长，其他人则统统没有这个福利。这年头人大主任一般是市委书记兼着，比如乔仕达就兼着星海的人大主任，那些副主任一般则是从原来的平级实权实职位置上退下来的，到这里来过度养老等待退休的，也有的副主任是从县级干部提拔上来的，作为一种福利，给个副厅级的名分，也算是安慰了。

    季书记到人大去当主任，当的可不是常委会的主任，常委会内部习惯称呼那些常委会主任是大主任，相对应，各委室的主任则是小主任了。季书记去当的不但是小主任，而且还是副的小主任，在随便一抓就是一把官的人大机关，他这级别基本算是中下等，在这里办公，到处都需要仰视，手下有没有兵使唤都很难说。这和在集团里高居千人之上位列老三的感觉自是不一样了。

    但是在人大工作也有个好处，那就是进步快。人大官多兵少，职位又极其丰富，一个普通科员在里面混，不几年就能提拔到副处正处，基本就是论资排辈往上熬，但这熬比在党委政府部门舒服，因为基本不耽搁，只要够了条件够了年限就能提拔，不用等。但这种提拔最高也只能到正处，再往上就是基本不可能了。而且，换一种思维来看，这很像是小孩子过家家，内部就这百十号人，今天你提拔明天我提拔，其实除了称呼级别工资有变动，却并没有带来权力上的什么实质变化，折腾来折腾去就还是这些人，管来管去也就这几个人。

    所以，在人大工作的人，一旦提拔到副处，都积极运作想办法打通各种关节从这名义上的最高权力机关往外跑，到政府党委部门弄个实职岗位干干，享受下真正权力的滋味。美其名曰交流干部。

    前几年人大机关的人员一般是不往外交流的，最近两年乔仕达松了下口子，偶尔也往外交流几个人，一般都是平级调动，一般只往外交流副处。原因很简单，人大机关的干部一般都缺乏实际基层工作经验，整天在办公室喝茶看报纸打官腔，这一点是比不上市委办和市府办的人的，他们经常跟着领导下去，相对来说是了解下面的一些情况的。而且，正处级的下去就要担任部门一把手，缺乏真正的历练，一把手他们是干不了的，也压不服镇不住下属，只能丢人显眼。所以，交流一般只限于副处级干部，而且都是平级交流，下去不会提拔。此次人大研究室的这位副主任交流到文化局，他算是幸运的，到底有机会能干点实实在在的事情了，到底多少能尝到一点权力的味道了。

    所以说，季主任的工作调整，很难说其真正的内在的性质和意义。但起码从名义上来说，是进了更高一级的门槛，不能说是被