再过一段时间，大唐的谋划就能彻底实现了。

    至于安南都护府……额，这个已经撤销了，在李贞灭掉了林邑的时候，这个都护府就已经名存实亡了，后来南洋被彻底打下来，朝廷干脆就彻底取缔了南洋都护府，在南洋划州而治了。

    不过不管怎么说，都护府是一个更偏向于军事组织的单位，主要作用是威慑，至于治理百姓，还得是文官来……

    所以，现在大唐急切需要再在州之上设立一个等级的行政单位，道这个行政单位要么废除，要么将其细分开来，增加到五十个，然后再给其设立长官衙门——这是李贞仔细算过的，以大唐现在的统治能力，大唐本土必须要有五十个道一级的行政单位才能统管天下，如果以后领土面积再次增加的话，则需要在道之上再另行设立一个更高级的行政单位了。

    至于外部的殖民地，为了表示和本土区分开来，李贞打算设立一个和道同等级的行政单位——名字就叫做行政区，长官叫做总督。

    说实在的，行政区有点类似于都护府和道的结合体，甚至比这两个结合起来的权利还要大：

    第一，总督拥有军权，可以指挥驻军及地方部队；

    第二，总督拥有治权，可以管理殖民地行政事务；

    第三，总督拥有外交权，负责殖民地对外交往；

    ……

    军政法一手抓，权利可谓是很大了，堪称是殖民地的土皇帝，整个天下除了大唐朝廷之外，没有人能对他的统治指手画脚。

    很像后世的英国和西班牙总督——好吧，其实这就是李贞仿照这两个国家的殖民地管理经验而制定的。松语文学Www.16sy.coM免费小说阅读