蓟州皇宫占地极大，有数百亩之多，正门叫丹阳门，进入丹阳门后便是栖凤广场，正北面便是主殿宣德殿，两边分布着数十栋巨大的建筑，这里便是朝廷各大中枢所在。

    紧靠宣德殿两侧各有一座气势宏大的阁楼，左边叫踞龙阁，右边叫栖凤阁，此时踞龙阁已被改名为藏书阁，是朝廷放置文书档案之地，而栖凤阁改名为政事堂，也是整个朝廷的权力中心所在。按照事先商定的规则，大朝每年只举行三次，新年、端午和中秋各举行一次，中朝每旬一次，由各部寺主官和次官参加，商议朝廷重大事件，小朝则是每天上午举行，由六相集中议事，由多数表决通过，一些重要事项还要报摄政王批准方能执行。由于六相都各兼尚书，一般他们都在各部官房处理朝务，而政事堂则由三名内史舍人常驻，另外，六相将轮流执政事笔，执政事笔之相也将在政事堂办公，由他负责召集主持每天的朝会。政事堂的后面有一处官房，便是刘霖的处理政务之处，因为刘霖又兼任着大都督府大都督，所以这里便也成了大都督府办公所在，共有七个房间组成，左边三个房间是记室参军房，藏书房和候见房，右边四个房间是朝务正房、议事房、行军参议房和休息房，各个房间都是木质地板，布置得淡雅清新，香炉里燃烧着淡淡的茉莉香，飘萦在各个房间，安静而令人心旷神怡。

    记室参军相当于后世的机要秘520小说机密，官职五品，是十分重要的职务，刘霖原本打算让崔琰担任，但是后来崔琰改任内史舍人，刘霖便让毛玠和徐庶两人担任，一人掌政，一人管军，都是寒门子弟。

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