185年很快到来，新年伊始，泰山郡太守府颁布一条新政令：将所有泰山郡土地归为泰山郡太守府管理，给予所有世家经商特权，泰山郡各大世家根据田地多少，免除相应赋税。水印广告测试   水印广告测试这一次余凡是下大决心整治guān chǎng及世家。

    此令一出，在世家大族引起了轩然大波，各大世家纷纷鸣不平，以林家为首的数家大族前来太守府讨要说法。

    几家家主来到太守府后，根本没见到余凡本人，田丰和程昱代为接见，几人在太守府商议了一整天，最后几大世家大族黑着脸出门，林霖更是一脸愠怒。

    “哼！这个程县令，说的倒是轻巧，让我等经商，这不是断我们的根么？”王康边走边说道。

    “王兄，小心隔墙有耳！”郑家家主看了看四周，小心说道。

    “哼！新政令对你郑家当然无所谓，你们本就是经商起家！”王康哼了一声说道：“我们就不同了，地没了，官也丢了，以后还怎么过？”

    “刚刚田长史不是说了么？只要我等安分守己，官复原位也未尝不可。况且太守府决定成立泰山商会，给予的经商特权也颇为诱人，你我也并非没有活路，难道王兄要公然造反？”张图瞟了一眼王康，说道。

    “哎几位仁兄，这姓余的准备充分，我们已经失势，多说无益，都回家准备准备，接受这新政令吧！”林霖叹了一口气说道。

    几大世家之人见林霖发话，也不再言语，各有心事，黑着脸各自回家。

    几日后，田丰及乐进带着两千步卒到各大世家接收田产，赵家等几大经商家十分配合，赵家甚至发话，将全力支持余凡成立泰山商会。

    但接收田产并不是一帆风顺，王c周c孙三家纠集近三千家丁反抗新政，其结果是遭到赵云及乐进带领的近四千兵马的强势镇压，余凡立即上奏朝廷，称王c周c孙三家聚众造反。此时黄巾之乱才稍稍缓和，三家反抗立刻被打上反贼的标签，朝廷下令株连九族。

    有了王c周c孙三家灭族的教训，余凡的新政很快得到了实施，张家及几个小世家响应新政，但泰山郡最大的林家，却举家迁走，不知去向，余凡也乐得如此，接手林家田产等物。而响应号召的世家均有数名子弟重新入朝为官，有余凡的新监督政策，不怕这些世家子弟胡来，胡萝卜加大棒，几个世家被整的服服帖帖。

    泰山郡下辖十二县，经历了张举和黄巾两乱，治下仅有三十余万人，大多数都是穷苦百姓。余凡的新政确是保护这些百姓，将田地收拢后施行均田制。

    有余凡郡府的大力支持，还有余凡军队的压力，郡县各个大小家族均不得不拿出田地，响应号召，有王c周c孙三家前车之鉴，谁还敢反抗？

    世家之乱在余凡的新政实施中结束，余凡在此期间也与田丰及程昱及一众郡县官员均忙着整理田产，重修法律等事物，整日忙忙碌碌。

    数日后，余凡在太守府门前宣布郡府新法令，数万百姓参与。

    “乡亲们，我余凡上任至今未有寸功，而诸多百姓经历数次战乱，生活困苦，这是我郡府治理不力。但今天我就要宣布一件大事！”泰山郡太守府门口，余凡站在门前对下首的百姓们说道：“几日前，我府颁布新令，将田地归为国有。日后我泰山郡田地将实行均田制，而且将成立泰山商会，实现泰山郡的繁荣昌盛。”

    “余太守，什么是均田制？”下首有百姓急忙问道。

    “乡亲们，别急，下面就由程县令颁布均田制和商会成立的相关政策！”余凡挥手示意百姓不要急。

    余凡说完，程昱便上前宣布新法令，均田制就是郡内所有田地均为郡府所有，按人口分配给农民耕种，收割后缴纳一部分粮食作为赋税，其他的粮食则归农