《民国之苏锦记》最新章节
1912年12月6日11时,韩鹏彰于总统府宣布新政府设立,并将国名c国旗c国歌c宪法均宣于外。同时将国务府院与处整合,统称“国务院”。
国务院下设:行政院c立法院c司法院c院c监察院c军事委员会c国防部c军政部c海军部c航空委员会c参谋本部c军令部c训练总监部c军训部c政治部c后方勤务部c兵役部c军事参议院及战略顾问委员会c内政部c外交部c财政部c主计部c审计院及审计部;
又将“农矿c工商c实业c经济c农林”各设部门c另设建设委员会c资源委员会c全国经济委员会c行政院全国粮食管理局及粮食部c交通部c铁道部c地政署及地政部c行政院水利委员会及水利部c社会部;
还设“赈款委员会c赈灾委员会c及振务委员会c振济委员会”c教育行政委员会及大学院与教育部c行政院卫生署及卫生部c蒙藏委员会c儒务委员会c“司法部及司法行政部c行政法院c中央公务员惩戒委员会c最高法院并中央特种刑事法庭”;并设立“考选委员会c考选部”c设立铨叙部。
另有如中央研究院c旧都博物院c中央图书杂志审查委员会c国史馆筹备委员会c国家总动员会议c战时生产局c善后救济总署c善后事业委员会c物资局c新闻局等不一一赘述。
以上这一连串让人看得眩目的职能部门,冷眼瞅着实在繁琐冗长,但它们的存在确保了一个政府的正常运作。
这里,咱们解释一下“铨叙部”是做什么的。铨叙,也就是一种叙官制度,是旧时用来选择c任命官员的制度,具体来说就是当政者按照资历或者是功劳c功绩来核定一个官员的能力,看看应该授予他什么样的官职,是否应该给他升迁等。
韩鹏彰宣布了各部门的岗位以及人员安置后,又对那些在华夏中影响力重大的军阀等做了详细的安排。也就是按照现今各军阀的势力范围,即根据他们的地盘划分行政区域。全国上下除京c津c沪c冀c巴渝外,一部分划为十五个区域,由这十五个大军阀来进行管理;其余地区,如藏c疆c满c蒙等地则由中央政府派军驻守,协助当地职官管理政务;另台湾c香港c澳门便由中央政府指派行政长官上任。
分统这十一个区域的军阀派系,分别是:直系c晋系c皖系c奉系c桂系c粤系c秦系c湘系c豫系c赣军c黔军c滇军c浙军c川军c以及负责“陇c绥c察”的西北军。
关于军阀统帅的权力与义务,有如下安排:
1中央政府授予各统帅管辖当地政务c军事之管辖权。
2各军统帅于每年十二月之前,将其军队人员c规模c配备以及行政府院所设立的官职c人数以及官员信息统一报送中央政府。中央政府不定时遣特派员查检,各地方统帅不得妨碍特派员行使职权公务。
3各行政区域每年所收税银之六成,应上缴中央财政部;所余四成由该区域统帅自行使用。该地军队之饷银c行政官员之俸银,由中央政府负责二成,其余八成由各军统帅自行给配。
4各行政区域统帅无权与外邦签订条约,外交权仍归属中央政府。凡所需接待外国使馆代表之事宜,应提前向外交部c内政部申请,由中央政府派遣陪同人员方可。
5各统帅c行政长官c政务将军须于每年六月抵达京城,与大总统c副总统c总理c以及行政院c立法院c司法院c检察院等部门官员共商国事。
综上,自1906年至1912年,持续了六年的军阀混战终于结束。无论私下各军阀如何思量,无论将来他们是否能如数上缴税银c是否甘心权力被束缚,至少现在的华夏终于实现了真正意义上的统一。后世有人也指出此政府成立的违规之处,如宪法