上下风清气正，各项改革稳步推进，内外环境保持基本稳定，整个域内呈现出了新的气象，完全不同于董卓时期，最主要的是关羽的执政风格与董卓完全不同，为人处世更是判若两人，董卓荒无道祸乱朝纲整个就是一个大祸害，而关羽恰恰相反，他积极进取年轻有为，稳步推进各项事业和工作，为人低调保守，他的积极作为赢得了朝廷上下一致的好评，在百姓心中对关羽也寄予了新的希望，这样的情况下，关羽不想在短时间内将治下民众再次推入战争的深渊，之前关羽被迫卷入各种战事，一直都是处于被动状态，不过都打赢了，关羽从未主动进行战争，他坚信自己未来的改革会成功，而他的改革如果成功，那么整个汉末的格局将会实现根本转变，这是一种大战略更是一种大智慧。
纵观现在的关羽坐拥西凉c雍州c并州以及司州这几个州，更是拥有了整个关中地区，地域可谓是广阔，土地可以说是位列众诸侯之首，这是关羽的一个优势，但关羽对此有清醒的认识，地域辽阔但治?丝诓还?00多万，再纵观一下其他诸侯的实力袁绍和曹操治?丝诰?00万，刘表500多万，孙策500多万，刘璋500多万，公孙瓒270万，袁术500多万，这么简单的一对比就可以发现关羽的实力在众诸侯中根本没有任何优势，跟袁绍和曹操差距仍然很大，这就是现实，人口的多少直接制约未来的兵源扩充，人口对战争的意义不言而喻。
虽然坐拥帝?淙坏赜蚬憷丝谙喽越仙僬馐且桓霾徽氖率担庖彩枪赜鹞裁匆母锿平侥甓皇且荒甑囊桓鲋匾颍绻母锬芩忱邢ァv蜗戮湍苄菅4丝谧匀荒芄辉黾樱丝谠黾恿吮醋匀痪突嵩龆啵突嵛蠢吹於ㄕ灾剩馐且桓龃蚧〉墓蹋坏┦÷跃突嵊跋斐ぴ洞蠹疲庖彩枪赜鹁险嫠伎嫉贸龅囊桓鲋匾鲜丁k淙恢蜗丝谙喽云伲赜鸬谋故窍嗟笨晒鄣模壳暗吐逖艟陀斜Υ?0万，如果算上整个治下，兵力足有40万，这样的兵力还是相当可观的，在众诸侯中还是具有一定的优势的，这是关羽比较满意的地方，还有一点关羽相对其他诸侯还具备一定优势那就是关羽的财政收入尤其是几次三番收缴那些权贵所得的收入居然超过了1000万两纹银。这样一个庞大的财政可以让关羽办很多事情而且养活大军也不成问题，即便是发生战事也能提供充足的粮草
正是基于上述的认识取长补短，关羽修改制定了新的战略，这个战略相比较之前的要更加的且可实际更加的切实可行更加的务实有效，关羽还仔细分析了当今天下大势，曾经在汉末尤其是后来说诸葛亮未出茅庐而知天?郑衷诘男问葡匀徊皇侨至耍蠢匆膊豢赡苁侨帧h痔煜乱丫淮蚱疲档啦懿僬继焓薄7锶ㄕ镜乩17醣刚既撕汀一衷诳蠢凑娴挠行┎豢伤家榱耍挡懿僬继焓闭饣旧媳淮蚱屏耍衷诘牟懿倩旧厦挥姓嫉教焓保馓焓鼻n”还赜鹫剂耍辉偎盗醣刚既撕鸵彩遣豢赡艿牧耍诠赜鹫氏伦鍪禄沟酶殴赜鸹炷兀馊撕妥匀灰簿凸榱斯赜鹆耍辉偎邓锶ㄕ嫉乩饣蛐砘褂行┛科住1暇瓜衷诘乃锊咭丫剂私庋扑愎赜鸩攀俏蠢醋畲蟮挠遥钇鹇胂衷谝丫剂肆教酢r残砣撕驼馓踝龅幕共还唬赜鸺嵝磐u母锘崦植拐飧觯约旱亩鞯峦u母锊加谟钅凇?br />
关羽这次会议是一次比较重要的会议。会议虽然不是扩大会议但却定下了未来发展的总基调，是对?母锘嵋榈某涫档髡母锕ぷ鞫ㄏ碌钠谙奘且荒辏獯位嵋樯系髡?年以上，这样的发展速度更加切合实际，作为一个领导人尤其是身居丞相之后，每走一步都关乎全局，“高处不胜寒”这就是作为高层最深的体会，自从担当丞相以来，关羽尤其感受到了这一点，面对这个千疮百孔的烂摊子想要干一番事业真是困难重重，但凭借强大的军