府。

    柳城、阳再和辽东属国合并，组成昌黎府。

    辽东郡东北的医巫阁山以东的无虑城与玄茧郡合并，依旧称为玄茧府。

    其余各郡的范围保持不变。只是名称上有所变化，除了将郡改为府之外，还将代郡改成高柳府，涿郡改为范阳府，以便于称呼。

    如此的划分，将原本两州二十个郡变成了五个。省二十四个府，省级官员保留刺史的官名，府则暂废太守，以知府为名。如此一来，不但刺史一级的官员可以增加五个，太守。不。知府也能够增加四个。而各级属官和新发,分的县一级机构也有所增加。比如乌海府，张辽就在后世乌海市、定边术的地址上下令修建两座城池，分别为乌海县和定边县。

    率一可虑的就是人口目前并不算多，即便因为张辽的存在儿时的这个时代的人口数量远远多于历史同期，但同样因为张辽没有让大汉的疆域有一寸损失而使得大片空白的土地毫无人烟。对此张辽也暂时无可奈何，只能在鼓励生育和确保婴儿存活以及吸纳北方少数民族归附大汉这几条上多下功夫。

    重新发定区域的工作在建安十五年的二月初就已经完成，但是多出来的三名刺史、四”，孑却需要重新任且并州吊然被分为二，可是并心精华所在依旧还留在新并州省中，看着留任的并州刺史田豫，无论是谁被任命为朔方省和西河省的刺史，心中都绝不会舒服。倒是幽州省和关东省不算太难，反正幽州原本就没有将触角深入辽东，如今也不过是将一部分并不算富饶的地方划入关东省而已。关东省本就是辽东加上部分辽西，对这个新的刺史一职，公孙康倒是表示出了十足的兴趣。

    但是张辽能够接受辽东公孙家的归附，也能够暂时放弃对辽东公孙家的打击，可是张辽却不会放弃削弱辽东公孙家这个原本就拥有强大军事力量的家族的机会。关东省刺史并非不能交给公孙康，但是却公孙家却必须放弃全部的军队。在这一点没有做到之前。张辽绝不会削弱在关东省的辽西府和昌黎府的驻军。

    对于有点难产的刺史、太守，张辽也没有要求曹操从别处给他调人。更没有在北疆就地挖潜。张辽在说服了北疆众人以及曹操之后，以北疆地方议会筹备小组的名义，直接将这些官职列为北疆议会组成后的第一次推荐官员的目标。

    在张辽对地方议会的设想中。的方官府的行政官员应当由议会推荐。然后由上一级议会和官府审核，报由中央议会和内阁批准，最后方可确认上任。

    虽说如此一来，地方官员依旧还要受到中央的掣肘，但是这正是张辽玄意为之，不受监督的地方行政一样能够培养出割据势力来，张辽最不希望看到的就是分裂。张辽处理，原本在北疆试行地方议会。原先所有的规定都将要发生改变。如此一来，借此机会再做一次实验视乎也没什么不可以的。关键是张辽对于地方官员的任命依旧在程序上给足了中央面子，而且中央不认可的话，地方议会必须重新推举官员。这就使得中央依旧能对地方有着强大的影响力和干预能力。

    如此一来，北疆的官员的动力立刻向北加满了燃料的战车一般，无论是留任的还是在新区开拓的，全都将所有的精力投入到了日常工作中。因为张辽有言在先，议会推举之前要对有资格参与推举的官员有一个资格、资质审定的，因为地方议会如今尚未建立，则这个审定的权利就暂时放在张辽手中。而张辽放出的审定标准并非家世，而是实打实的政绩。尤其令有志升官的官员们警惧的是，张辽对于登门拉交情、撞木钟的人摆出的是一次否决的态度。无论你是否有能力，是否有政绩。只要你用了不该用的手段，立刻否决。这样一来，虽有人依旧质疑张辽此举有失公正，但却得到了那些愿意用自己实打实的政绩赢得机会的官员们一致拥护。

    “不患寡而患不均。机