国家机关有法律约束力的政令,有权选任所有行政部c院c署c局等机关首长(须经门下省认可),以及其他数百名政府高级官员。君主是国家武装部队的总司令,可召集各地方的地方部队为中央政府服务。宣战权虽属国会,但在一些情况下君主往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下,经国会授权,君主还可拥有更大的权力。在立法方面,君主可以否决国会通过的任何法案,除非两省中各有2/3多数票推翻他的否决,否则该法案就不能成为法律。君主可以向国会提出各种咨文,包括国情咨文c预算咨文c经济咨文c特别咨文等,建议他认为必须的立法。这是君主影响立法的一个重要手段。此外,君主还享有委托立法权。据此,君主不仅有权在原有的行政体系内进行某些改组,而且有权设立新机构,在司法方面,君主有权任命中央最高司法官员。他可提名任命首席官,包括大理寺法官在内,但须获得门下省的认可。君主还可以对任何被判处破坏国家法律的人(被弹劾的人除外)作完全或有条件的释放。在外交事务方面,总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使c公使和领事(须经门下省认可),接见外国大使及公务人员。君主有权与外国缔结条约,但须经门下省2/3多数票的批准;而君主与外国签订的一切行政协定,却不需经门下省的同意。所以,君主可以以签定行政协定来代替缔结条约。
(本章完)
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