业改制，不可能拨款让建住宅楼；三是市区建设用地紧张，很难找到100亩这样规模的地块。

    纪委书记苏红跃、政治部主任张玉也汇报了纪委和政治部的工作。

    汇报结束后，陈观进行了简单点评。

    刑侦上，陈观要求赵传明组织成立积案侦破百日会战指挥部，由他亲自担任指挥长，赵传明担任副指挥长，统一指挥全市的积案侦破百日会战行动。指挥部要编印积案侦破百日会战快报，向省厅、市委市政府主要领导及时报告进展情况，通报各县好的作法、存在问题，施加压力，营造氛围。特别要注重建立犯罪档案，实现信息共享，破一个案子不仅仅是破案，要通过深挖严查，侦破相关联的案子，加快破案速度！

    治安上，陈观要求下一步重点在机制上下功夫，研究制定安全防范和减少发案率的机制，从上到下，一直延伸到村组，建立治安联防体系。同时，要和新技术结合，学习研究监控、防控新技术，看能不能通过新技术来减少发案率、提高破案率。

    交通管理上，陈观讲了两个问题，一个是从现在开始，交警支队，包括其下属的车管所，要给局里做贡献，罚没收入、车管收入，都要集中使用，用到改善装备、建办公楼、干警住房问题上。办法依然是收支两条线，该上交财政的，一分不能少。同时，局里会向市里汇报，争取提高返还比例，用于支持公安系统基础建设。另一个是随着经济发展，个人购车需求会越来越大，交警支队要在发展培育驾校、规范车辆检验、上牌上下功夫。

    后勤上，陈观要求王恩成组织力量迅速拿出关于筹建古都市公安局办公大楼和建设公安小区的报告，用地规模按130亩左右设计，前面建现代化的办公大楼，后面建住宅小区。

    陈观说于堔书记马上要去参加党的十五大，争取在他走之前把报告递给他。实在不行，就撵到京城去向他汇报，反正是得抓紧时间。因为十五大结束后，还会不会允许建福利房都已经很难说了。我国经济是要走市场化道路的，随着改革的深入，国家为了鼓励、培育、发展房地产市场，肯定会出台政策，彻底取消福利分房的。错过最后一班车，什么都晚了。

    至于建房的经费问题，陈观说可以采取向上要一点、财政拨一点、公安局自筹一点的办法解决。

    讲到这个问题时，陈观说搞治安治理、交通管理、刑事案件侦破，都能产生罚没收入。这些罚没收入，也是解决办公楼问题、干警住房问题的一个关键渠道。

    讲到这里的时候，陈观特别强调，局纪委要从头到尾参与办公楼建设、住宅小区建设，全程监督。从立项到项目建成验收，全部实行阳光作业，也就是工程招投标、材料选购都要阳光作业，确保成本降下来、质量有保证。坚决避免大楼盖起来、干部栽进去的现象！

    也就是在这次周例会上，陈观把在周里乡推行的“五公开”制度重新提了出来，即：决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

    按照陈观的解释，以后古都市公安局有关全局性的决策，都要通过党委会、局长办公会研究决定，并向全局公开；党委会、局长办公会的决定，以及省厅、市委市政府交办重要工作，都要明确责任领导、责任单位、承办联系人，怎么执行、执行进度、执行结果，都要向全局公开；提拔干部、发展党员、评功表先、建房分房、财务管理、车辆管理、行政运营管理，向全局公开；户籍、交警、车管、治安处罚等，牵涉服务性的职能，一律向全社会公开；每一项工作最后执行落实结果向全局公开。

    由于古都市公安局缺岗主管监所、消防的副局长，陈观调整了班子分工，将消防安全划归主管治安副局长崔元成分管，将监所划归主管刑侦副局长赵传明分管，明确党委办、警令部、国保、经侦