粮饷，夏朝地域广阔，这么多城市每一个都要驻扎一支军队，粮饷的预算就可能是天文数字，国家根本负担不起，于是就想了一个办法，那就是屯田，由驻守之兵自行耕种，作战任务并不繁重的屯田军有足够的时间种田，而且平时的消耗也没有战时多，多余粮食的还可以积攒下来以备不时之需。     这样的话就可以大大减轻国家支撑这支军队的负担，这个方案由兵部拟定，夏圣祖亲自过目批准之后正式实施，就此开始了屯田军的历史。     若要论历史，屯田军可比四大都护府所辖军队以及大部分禁军更长，当初设立屯田军的出发点是好的，在开始实行的一段时间中反应也是良好，而随着时间一长，问题却暴露了出来。     其中屯田军的军心与战力问题是最关键的，布置在四境前线的军队时时刻刻都可能与外敌交手，必然受到重视，而中央禁军直接由皇帝统辖，所有的资源配置自然要高，只有屯田军地位低、作战任务少，受重视的程度低，连粮草都是自己耕种的，所有的资源可以说都是别人挑剩下的，因此他们的军心战力最受人诟病，是强是弱、是散是聚几乎完全看领兵的大都督如何。     夏朝军队中的监管制度，既可以从上而下，也可以从下而上，禁军中更是如此，只有屯田军因为长期没有受到足够重视，他们的数量也的确太多，兵部的精力有限就不会那么认真对待，总是带着一点点的侥幸心理。     而这场叛乱的发生势必将屯田军的制度推到风口浪尖上，兵部也会为了他们的疏失而受到责备和惩罚，可这样并不能解决根本的问题，其根本原因还在于屯田军本身。     这种制度是否应该继续实行下去？还是说应该是时候做出改变？无论怎么选择，都少不了解决难题，不应该的话就不止是撤销这么简单的，屯田军的存在本身就有它的意义，所以不是说撤就能撤的，反之，就要想该怎么改，似乎除了裁减人数以外还真的没有其他的办法。     两人就这个问题进行了长达一个半时辰的商议，期间有其他官员来请见都被皇帝让在偏殿候着。     皇帝的意思是，屯田军不能撤，城池还需要他们的保卫，可以通过削减人数来增强监管力度。松语文学Www.16sy.coM免费小说阅读